Die Republikaner im US-Senat haben am Donnerstag einen neuen Entwurf des Digital Asset Market Clarity Act verbreitet. Darin sind während der parlamentarischen Sommerpause im August ausgehandelte Änderungen enthalten, bevor am Dienstag, dem 15. September, eine entscheidende Verfahrensabstimmung ansteht.

Laut der Krypto-Journalistin Eleanor Terrett bewahren die Änderungen die grundlegende Struktur des Gesetzentwurfs, nehmen jedoch wesentliche Anpassungen an der Regulierung der dezentralen Finanzwirtschaft und an den Befugnissen von Kreditgenossenschaften im Umgang mit digitalen Vermögenswerten vor.

Die umfangreichste Änderung betrifft die dezentrale Finanzwirtschaft. Nach dem aktualisierten Text müssten nicht dezentralisierte Finanzhandelsprotokolle sich bei der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) registrieren und die Vorgaben des Bank Secrecy Act einhalten. Die Regelung gilt für Protokolle, bei denen identifizierbare Einzelpersonen oder Gruppen die Kontrolle über Funktionen, Regeln oder den Konsens behalten.

Der Wortlaut entspricht Section 10301 der Fassung des Gesetzentwurfs durch den Bankenausschuss des Senats. Dadurch werden regulatorische Pflichten auf Protokollbetreiber ausgeweitet, die die Anforderungen an eine tatsächliche Dezentralisierung nicht erfüllen, während Softwareentwickler und dezentrale Governance-Systeme ausdrücklich geschützt werden.

Der überarbeitete Gesetzentwurf beschränkt die DeFi-Bestimmungen außerdem auf Spot- oder Kassageschäfte mit digitalen Rohstoffen. Die Einschränkung soll offenbar Bedenken von Stammesregierungen im Zusammenhang mit blockchainbasierten Prognosemärkten Rechnung tragen.

Eine dritte Änderung stellt die Befugnis von Kreditgenossenschaften — einschließlich bundesstaatlicher Kreditgenossenschaften sowie staatlich zugelassener und versicherter Institute — klar, sich an Krypto-Aktivitäten wie Verwahrung, der Ermöglichung von Staking und Zahlungsdiensten zu beteiligen.

Die Abschnitte des Entwurfs zu Ethik, Banken und Stablecoin-Erträgen bleiben unverändert. Der Gesetzentwurf verbietet weiterhin bestimmte Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten durch erfasste Amtsträger und untersagt es Anbietern von Dienstleistungen für digitale Vermögenswerte, Zinsen oder Erträge auf Guthaben von Zahlungs-Stablecoins zu zahlen. Ausnahmen für bona fide, aktivitätsbasierte Prämien bleiben bestehen.

NEW: Senate Republicans have released updated Clarity Act text reflecting changes negotiated over the August recess. There appear to be no changes to the ethics section. BRCA and stablecoin yield sections also remain the same. The changes here include: Requiring… pic.twitter.com/cYIlr2VsLG — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 10, 2026

Der Quelllink des Beitrags ist verfügbar unter https://mpost.io/revised-clarity-act-targets-defi-protocols-as-senate-gears-up-for-critical-60-vote-test/.

Der Weg zur Abstimmung bleibt ungewiss

Senatorin Cynthia Lummis, eine der führenden Verhandlungsführerinnen des Gesetzentwurfs, erklärte, dass mehr als 114 von demokratischen Kollegen geforderte Bestimmungen aufgenommen worden seien. Sie bezeichnete die Vorlage als starkes parteiübergreifendes Produkt und sagte, sie werde der Branche einen dauerhaften Rahmen bieten, der sie vor dem „Whiplash“ wechselnder Regierungen schützen könne. Sie verwies darauf, dass CFTC und SEC unabhängig davon, ob der Gesetzentwurf verabschiedet wird, Regeln für digitale Vermögenswerte ausarbeiten werden.

Der weitere Weg bleibt ungewiss. Für die Cloture-Abstimmung am Dienstag sind 60 Stimmen erforderlich, weshalb eine umfangreiche Unterstützung durch Demokraten entscheidend ist. Als Verfahrensabstimmung würde die Cloture darüber entscheiden, ob der Senat die Beratung des Gesetzentwurfs fortsetzen kann, nicht jedoch über das endgültige Schicksal der Gesetzgebung. Demokraten äußern weiterhin Bedenken über das Fehlen einer parteiübergreifenden Ethikvereinbarung, die Präsident Trump und andere hochrangige Amtsträger daran hindern würde, von Kryptogeschäften zu profitieren.

Senator Thom Tillis sagte Anfang dieser Woche, das Weiße Haus müsse sich weiterhin an einem parteiübergreifenden Ethikvorschlag beteiligen. Führende Demokraten erklärten, sie würden den Gesetzentwurf ohne eine solche Vereinbarung nicht unterstützen.

Der Krypto-Berater des Weißen Hauses, Patrick Witt, forderte alle Senatoren auf, den Antrag zur Aufnahme der Beratungen zu unterstützen. Finanzminister Scott Bessent warnte, ein Scheitern des Gesetzesvorhabens würde signalisieren, dass die Vereinigten Staaten nicht bereit seien, bei der Zukunft digitaler Vermögenswerte eine führende Rolle einzunehmen, und auf verbesserte Instrumente der nationalen Sicherheit zur Bekämpfung ihres Missbrauchs verzichten würden.

Auch die Bankenverbände bleiben unzufrieden. Die American Bankers Association, die Independent Community Bankers of America und 77 einzelstaatliche Bankenverbände veröffentlichten am Donnerstag einen offenen Brief, in dem sie stärkere Beschränkungen für Stablecoin-Prämien forderten.

Branchenorganisationen, darunter die Digital Chamber, kamen zu einer anderen Einschätzung. Ihr Leiter Cody Carbone sagte, der Entwurf spiegele jahrelange parteiübergreifende Verhandlungen wider, und argumentierte, der Senat müsse jetzt handeln, um nicht die Führungsrolle der USA bei der Innovation im Bereich digitaler Vermögenswerte an den Rest der Welt abzugeben.