Republikaner im US-Senat haben einen Gesetzentwurf zur Besteuerung von Kryptowährungen vorgelegt, der einen bedeutenden Fortschritt in den laufenden Bemühungen des Kongresses darstellt, den Sektor digitaler Assets zu regulieren.

Der Vorschlag folgt auf eine gescheiterte Verfahrensabstimmung über einen umfassenderen Gesetzentwurf zur Regulierung der Marktstruktur. Das deutet darauf hin, dass die Gesetzgeber die Steuerpolitik als den unmittelbareren legislativen Schwerpunkt für die Branche verfolgen.

Zentrale Bestimmungen

Die Senatoren Cynthia Lummis und Steve Daines haben den Entwurf aktiv mitgestaltet. Er behandelt mehrere langjährige Fragen der Besteuerung digitaler Assets, darunter eine De-minimis-Freigrenze für kleine Transaktionen, die Behandlung von Staking- und Mining-Einkünften sowie die Anwendung von Wash-Sale-Regeln.

Nach aktueller Guidance der Internal Revenue Service werden Kryptowährungen als Eigentum behandelt, wodurch jeder Verkauf oder every Tausch Kapitalertragssteuer auslösen kann, während Staking- und Mining-Belohnungen in der Regel als gewöhnliches Einkommen besteuert werden, wenn sie erhalten werden. Die Wash-Sale-Regel, die Anlegern den Verlustausweis für ein Asset verwehrt, das innerhalb von 30 Tagen vor oder nach dem Verkauf zurückgekauft wurde, gilt derzeit nur für Wertpapiere, nicht jedoch für digitale Assets. Diese Bereiche sind wiederkehrende Elemente der Krypto-Steuervorschläge des Kongresses.

Für Nutzer und Unternehmen im Bereich digitaler Assets würden die Bestimmungen klären, wann bestimmte Transaktionen zu steuerbarem Einkommen oder Gewinnen führen und wie bestehende Steuervorschriften auf siewendbar sind. Der Vorschlag konzentriert sich somit auf steuerliche Behandlungs- und Berichtsfragen, die im routinemäßigen Krypto-Geschäft entstehen können, und nicht auf den umfassenderen regulatorischen Rahmen für Märkte digitaler Assets.

Lummis, eine Republikanerin aus Wyoming und eine der prominentesten Fürsprecherinnen der Branche digitaler Assets im Kongress, hat zuvor bereits mit Daines, einem Republikaner aus Montana, an Gesetzen zur Reform der Krypto-Besteuerung gearbeitet.

Parallele Bemühungen im Repräsentantenhaus

Die Vorlage des Senatsentwurfs fällt mit laufenden Diskussionen im Repräsentantenhaus zusammen, wo der Ways and Means Committee – der für Steuergesetzgebung zuständige Ausschuss der Kammer – kürzlich einen eigenen Krypto-Steuergesetzentwurf gebilligt hat.

Wie es weitergeht

Beobachter werden die Reaktionen wichtiger politischer Akteure verfolgen, darunter der Vorsitzende des Senatsfinanzausschusses, Mike Crapo, der seinen Wunsch bekundet hat, die Krypto-Steuergesetzgebung bis Jahresende abzuschließen. Crapo leitet den Ausschuss, der für die Verabschiedung von Steuergesetzen im Senat verantwortlich ist.

Die Ausschussaktivität im Repräsentantenhaus und der Senatsvorschlag schaffen parallele Gesetzgebungswege. Allerdings wären weitere Ausschussberatungen und Beschlüsse des Senats erforderlich, bevor ein Gesetz in Kraft treten könnte. Sollte der Entwurf voranschreiten, könnte dies auf ein legislatives Umfeld hindeuten, das einer detaillierten Steuerregulierung digitaler Assets aufgeschlossener gegenübersteht – während umfassendere Marktstruktur-Gesetzgebung weiterhin aussteht.