US-Senat blockiert CLARITY Act mit 49-50-Cloture-Abstimmung
Wichtige Erkenntnisse
- •Die Cloture-Abstimmung im Senat mit 49-50 Stimmen verfehlte die 60-Stimmen-Hürde deutlich und blockierte H.R. 3633, während ein erneuter Anlauf möglich bleibt.
- •Alle abstimmenden Demokraten stimmten gegen die Cloture, unterstützt von den republikanischen Senatoren Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran; Senator Thom Tillis wechselte seine Stimme zu Nein, um einen verfahrensrechtlichen Weg offenzuhalten.
- •Der Gesetzentwurf würde Registrierungs- und Compliance-Rahmenwerke für Intermediäre im Bereich digitaler Assets schaffen und der CFTC die Aufsicht über Spotmärkte für qualifizierte digitale Rohstoffe übertragen, während die SEC-Zuständigkeit für Wertpapiere erhalten bliebe.
- •Obwohl das Repräsentantenhaus den CLARITY Act im Juli 2025 mit 294-134 verabschiedete, blieben die Senatsverhandlungen über Ethikregeln für Amtsträger, Stablecoin-Prämien, Vorschriften zu illegalen Finanzgeschäften und Schutzbestimmungen für Entwickler ohne Verwahrung zerstritten.
- •Bitcoin fiel während der Abstimmung unter 75.000 Dollar auf ein Intraday-Tief nahe 74.900 Dollar, und Branchenführer wie Michael Saylor, Brad Garlinghouse und Brian Armstrong reagierten öffentlich auf das Ergebnis.

Der US-Senat scheiterte am Dienstag an der Fortführung des Digital Asset Market Clarity Act, wobei die Cloture-Abstimmung mit 49-50 Stimmen die erforderlichen 60 Stimmen deutlich verfehlte, um die Beratung des Gesetzentwurfs aufzunehmen. Cloture ist das Verfahren des Senats zur Beendigung der Debatte; nach der Geschäftsordnung benötigt es eine Dreifünftel-Supermehrheit von 60 Stimmen, um einen Filibuster zu überwinden und einen Gesetzentwurf einer abschließenden Ja-oder-Nein-Abstimmung zuzuführen. Der Gesetzentwurf H.R. 3633 würde einen bundesstaatlichen Marktstruktur-Rahmen für digitale Assets schaffen und die Regulierungsaufgaben zwischen der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) und der Securities and Exchange Commission (SEC) aufteilen. Da die Abstimmung am Dienstag verfahrensrechtlicher Natur und keine endgültige Verabschiedung war, ist der Entwurf blockiert, bleibt aber für einen erneuten Anlauf verfügbar.
Vier Republikaner schließen sich der Opposition gegen Cloture an
Jeder Demokrat, der an der Abstimmung teilnahm, lehnte die Cloture ab, während Senator Chris Coons nicht abstimmte. Die republikanischen Senatoren Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran stimmten ebenfalls gegen eine Fortführung des Gesetzes.
Senator Thom Tillis unterstützte die Cloture zunächst, wechselte seine Stimme jedoch zu Nein und bewahrte damit einen verfahrensrechtlichen Weg, um eine erneute Beratung anzustreben. Die endgültige Namensaufruf-Abstimmung verzeichnete 49 Stimmen dafür, 50 dagegen und einen abwesenden Senator.
Das Ergebnis kehrte einen Teil der parteiübergreifenden Unterstützung um, die zu sehen war, als der Senatsbankenausschuss den CLARITY Act im Mai mit 15-9 befürwortete. demokratischen Senatoren Angela Alsobrooks und Ruben Gallego unterstützten den Entwurf in der Ausschussphase, stimmten am Dienstag jedoch gegen die Cloture.
Die Verhandlungen vor der Abstimmung blieben über Ethikregeln für gewählte Amtsträger und deren Familien, Stablecoin-Prämien, Vorschriften zu illegalen Finanzgeschäften und Schutzbestimmungen für Softwareentwickler ohne Verwahrung zerstritten. Die Demokraten forderten strengere Interessenkonflikt-Bestimmungen für Regierungsvertreter mit Krypto-Beständen, während die Republikaner während der Verhandlungen Änderungen vornahmen, jedoch die für die Cloture erforderlichen demokratischen Stimmen nicht erlangen konnten.
Marktstruktur-Gesetz bleibt blockiert
Das Repräsentantenhaus verabschiedete den CLARITY Act im Juli 2025 mit 294-134 Stimmen, wobei 78 Demokraten gemeinsam mit den Republikanern für die Vorlage stimmten. Die Senatsversion wurde anschließend vor ihrer Vorlage im Plenum umfangreich verhandelt.
Der Gesetzentwurf würde Registrierungs- und Compliance-Rahmenwerke für Intermediäre im Bereich digitaler Assets schaffen und der CFTC die Aufsicht über Spotmärkte für qualifizierte digitale Rohstoffe übertragen, während die Zuständigkeit der SEC für Wertpapiere erhalten bliebe. Welche Behörde ein bestimmendes digitales Asset beaufsichtigt, ist für die Branche seit langem eine offene Frage, und der Gesetzentwurf sollte diese Aufteilung gesetzlich klären. Die 60-Stimmen-Hürde im Senat blieb bis zur Abstimmung am Dienstag das zentrale Hindernis.
Solange der Gesetzentwurf blockiert ist, können die Bundesaufsichtsbehörden unter ihren bestehenden gesetzlichen Befugnissen weiter Krypto-Regeln entwickeln, und die Zuständigkeitsfragen, die der Entwurf klären sollte, müssen weiterhin von Behörde zu Behörde geklärt werden. Eine Kongressgesetzgebung würde einen eigenen gesetzlichen Rahmen schaffen, innerhalb dessen künftige Regelsetzungen von SEC und CFTC erfolgen würden.
Branchenvertreter reagieren
Strategie-Vorstandsvorsitzender Michael Saylor reagierte auf das Scheitern der Abstimmung mit einer aus vier Wörtern bestehenden, Bitcoin-fokussierten Nachricht auf X: "The only clarity you need is Bitcoin." Senatorin Cynthia Lummis antwortete, Bitcoin sei "the only clarity we've got."
Ripple-CEO Brad Garlinghouse schlug einen anderen Ton an und schrieb auf X "This one stings" nach der Abstimmung, mit dem Argument, das Gesetz hätte die Regeln für Verbraucher und US-Unternehmen im Bereich digitaler Assets gestärkt.
Coinbase-CEO Brian Armstrong erklärte, der Kongress sei nicht mehr der einzige Weg der Branche zu einem klareren Regulierungsrahmen. In einem Beitrag auf X erklärte er, die SEC und die CFTC könnten bestehende Befugnisse nutzen, um Krypto-eln weiter zu etablieren, auch wenn die parteiübergreifenden Gespräche im Kongress blockiert bleiben.
Bitcoin fällt während der Abstimmung unter 75.000 Dollar
Die Krypto-Märkte schwächten sich im Verlauf der Senatsabstimmung. Bitcoin fiel unter 75.000 Dollar und erreichte ein Intraday-Tief nahe 74.900 Dollar, bevor er sich erholte; auch die Aktien von Coinbase und Circle gaben im Dienstagshandel nach. Bitcoin notierte bei der letzten Prüfung nahe 76.400 Dollar, wobei CoinGecko seine 24-Stunden-Spanne mit etwa 75.000 bis 77.800 Dollar angibt.
Der Senat kann den Cloture-Antrag erneut behandeln, nachdem Tillis seine Stimme aus verfahrensrechtlichen Gründen geändert hatte. Ein Termin für eine erneute Abstimmung über den CLARITY Act steht noch nicht fest, und jeder neue Versuch müsste dieselbe 60-Stimmen-Hürde nehmen, während die strittigen Punkte — Ethikregeln, Stablecoin-Prämien, Vorschriften zu illegalen Finanzgeschäften und Entwicklerschutz — zwischen den Parteien weiterhin ungeklärt sind.
Quelle: Crypto Adventure