Senat verschiebt Abstimmung über den CLARITY Act bis September inmitten parteipolitischer Streitigkeiten
Wichtige Erkenntnisse
- •Der Senat hat die Beratung des CLARITY Act bis September vertagt, wobei die Plenarsitzungen voraussichtlich um den 14. September nach der Sommerpause wieder aufgenommen werden.
- •Das Gesetz würde einen umfassenden gesetzlichen Rahmen schaffen, der festlegt, ob die SEC oder die CFTC die primäre Zuständigkeit für verschiedene Kategorien digitaler Vermögenswerte hat – ein Streit, der seit Jahren ohne eine Lösung durch den Kongress andauert.
- •Um die Gesetzgebung voranzubringen, sind 60 Stimmen erforderlich, was bedeutet, dass sich mindestens sieben Demokraten den 53 republikanischen Senatoren anschließen müssen, um die verfahrenstechnische Hürde zu überwinden.
- •Zwischen den Parteien bleiben drei ungelöste Streitpunkte bestehen: ethische Bestimmungen, Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Vorschriften für Stablecoin-Renditen.
- •Das Repräsentantenhaus verabschiedete Mitte 2025 seine eigene parteiübergreifende Version des CLARITY Act. Daher würde eine Verabschiedung durch den Senat einen Vermittlungsprozess zwischen den beiden Kammern erfordern, bevor ein endgültiges Gesetz den Präsidenten erreicht.
Der Senat der Vereinigten Staaten hat eine Abstimmung über den CLARITY Act erneut verschoben und die Beratung über den bedeutenden Gesetzesentwurf zur Marktstruktur von Kryptowährungen auf September vertagt, während die parteiübergreifenden Verhandlungen andauern.
Laut Politico entschieden sich die Führungen des Senats, die Plenarberatung vor der Sommerpause des Parlaments zu vertagen. Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, bestätigte diese Entscheidung. Es wird erwartet, dass die Abgeordneten Mitte September zu einer vollen legislativen Sitzungsperiode zurückkehren.
Ein bahnbrechendes Krypto-Gesetz
Der CLARITY Act gilt weithin als eines der folgenschwersten Stücke Krypto-Gesetzgebung, die sich derzeit im Kongress befinden. Der Gesetzentwurf würde einen umfassenden regulatorischen Rahmen für digitale Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten schaffen, indem er klärt, ob die Securities and Exchange Commission (SEC) oder die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) die primäre Zuständigkeit über verschiedene Kategorien von Krypto-Vermögenswerten innehat.
Die Zuständigkeitsfrage im Mittelpunkt des Gesetzentwurfs war jahrelang eine ständige Quelle für Reibungen zwischen Regulierungsbehörden und Marktteilnehmern. Die SEC hat im Allgemeinen behauptet, dass die meisten digitalen Token als Wertpapiere gelten, während die CFTC daran festgehalten hat, dass Rohstoffe wie Bitcoin in ihre Zuständigkeit fallen. Gerichte haben sich von Fall zu Fall geäußert, aber es gab kein umfassendes gesetzliches Rahmenwerk, um die Überschneidungen zu klären.
Zusätzlich zur Definition der regulatorischen Befugnisse führt die Gesetzgebung Vorschriften ein, die Krypto-Börsen, die Verwahrung von Kundenvermögen und andere Kernbereiche des Marktes für digitale Vermögenswerte abdecken.
Das Repräsentantenhaus verabschiedete Mitte 2025 seine eigene Version des CLARITY Act mit parteiübergreifender Unterstützung, was bedeutet, dass eine Verabschiedung durch den Senat einen Vermittlungsprozess zwischen den beiden Kammern einleiten würde, bevor ein endgültiges Gesetz den Schreibtisch des Präsidenten erreichen könnte.
Drei Streitpunkte bleiben bestehen
Um den Gesetzentwurf im Senat voranzubringen, sind 60 Stimmen erforderlich. Da die Republikaner 53 Sitze kontrollieren, werden mindestens sieben demokratische Stimmen benötigt, um die Gesetzgebung voranzutreiben.
Trotz anhaltender parteiübergreifender Gespräche sind die Abgeordneten in drei zentralen Fragen weiterhin uneinig: ethische Bestimmungen, Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Vorschriften für Stablecoin-Renditen.
Der demokratische Senator Ruben Gallego hat erklärt, dass er einen Antrag auf Beendigung der Debatte nicht unterstützen wird, es sei denn, die Republikaner stimmen weiteren Zugeständnissen zu. Gallego beschrieb die Verhandlungen als konstruktiv, räumte aber ein, dass erhebliche Unterschiede zwischen den beiden Parteien fortbestehen.
Der Streit um die Stablecoin-Renditen ist bemerkenswert, da er sich auf ein Gebiet bezieht, das an den GENIUS Act grenzt, das Anfang 2025 verabschiedete Gesetz zur Stablecoin-Ausgabe, das Fragen zu verzinslichen Stablecoin-Produkten weitgehend unbeantwortet ließ.
Nächste Schritte
Es wird erwartet, dass der Senat die Beratung über den CLARITY Act wieder aufnimmt, wenn die Abgeordneten aus der Sommerpause zurückkehren, wobei die Plenarverhandlungen vorläufig für den 14. September geplant sind. Es wird erwartet, dass die parteiübergreifenden Verhandlungen in der Zwischenzeit andauern, während beide Seiten daran arbeiten, die ausstehenden Meinungsverschiedenheiten zu lösen und die für den Fortschritt der Gesetzgebung erforderlichen Stimmen zu sammeln.