Die US Securities and Exchange Commission (SEC) hat neue Regeln vorgeschlagen, die Auswirkungen auf die Kryptowährungsbranche haben könnten, nachdem der Kongress es nicht geschafft hatte, vor Beginn einer einmonatigen Pause ein Gesetz zur Marktstruktur zu verabschieden.

In einer am Dienstag veröffentlichten Mitteilung erklärte die SEC, die vorgeschlagenen Regeln sollten einen „klaren und zweckmäßigen Rahmen für bestimmte Anlageverträge im Zusammenhang mit Krypto-Assets“ schaffen. Nach Angaben der Behörde würde ein „maßgeschneidertes Wertpapier-Angebotsregime“ es Unternehmen ermöglichen, Kapital aufzunehmen und zugleich den Anlegerschutz zu wahren.

Auffällig nicht enthalten war eine „Innovationsausnahme“ für krypto-basierte Aktien, deren Ankündigung ebenfalls erwartet worden war. Der Vorschlag kam nur wenige Tage, nachdem der US-Senat das Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act nicht vorangebracht hatte, ein Gesetz, das die Zuständigkeiten der Bundesbehörden bei der Überwachung und Regulierung von Krypto präzisieren sollte.

„[G]esetzgebung bleibt unverzichtbar, um ‚zukunftssichere‘ Regeln zu schaffen, die dauerhaft genug sind, um die Arbeit, die wir heute leisten, davor zu schützen, von einem zukünftigen abtrünnigen Regulierer rückgängig gemacht zu werden“, sagte SEC-Vorsitzender Paul Atkins in einer Erklärung. „Die SEC hat und wird den Kongress weiterhin dabei unterstützen, das CLARITY Act auf den Schreibtisch von Präsident Trump zu bringen.“

Nach den vorgeschlagenen Regeln würden Krypto-Unternehmen Ausnahmen erhalten, die die Ausgabe von Token im Umfang von bis zu 5 Millionen US-Dollar über einen Zeitraum von vier Jahren und bis zu 75 Millionen US-Dollar innerhalb eines Zeitraums von 12 Monaten erlauben, sowie einen Safe Harbor, der Kryptowährungen von der Behandlung als „Investment Contracts“ ausnimmt. Token-Emittenten müssten Finanzberichte vorlegen und „wären fortlaufenden Berichtspflichten unterworfen“. Für eine Branche, die seit Langem argumentiert, dass bestehende Wertpapierregeln viele digitale Vermögenswerte nicht passgenau erfassen, ist der Vorschlag bemerkenswert, weil er einen spezifischen Offenlegungsweg schaffen will, statt sich ausschließlich auf Ad-hoc-Durchsetzung oder umfassendere Gesetzgebung zu stützen.

Die Öffentlichkeit hat nach der Veröffentlichung im Federal Register 60 Tage Zeit, sich zu dem Vorschlag zu äußern.

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Die von der SEC vorgeschlagenen Regeln kamen in Ermangelung einer Gesetzgebung des Kongresses vor einer für Donnerstag angesetzten Sitzung der US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) zu Krypto, KI und Prediction Markets. Die Rohstoffaufsicht erklärte, sie wolle sich mit „Bereichen befassen, in denen regulatorisches Handeln künftige Gesetzgebung des Kongresses ergänzen kann“. Atkins war für Dienstag als Redner beim Wyoming Blockchain Symposium vorgesehen, sagte jedoch im Zuge der SEC-Ankündigung ab. Der Krypto-Berater des Weißen Hauses, Patrick Witt, sagte auf der Veranstaltung, dass US-Regulierungsbehörden bei Krypto-Regeln „loslassen“ würden, falls der Kongress beim CLARITY Act nicht vorankomme.

Wie stehen die Chancen für CLARITY, bevor ein neuer Kongress vereidigt wird?

Bevor der Senat für seine August-Arbeitsperioden in den Bundesstaaten in die Pause ging, stellte Mehrheitsführer John Thune einen Antrag auf Schluss der Debatte (cloture) für einen Vorstoß auf, den CLARITY-Krypto-Gesetzentwurf aufzurufen, wenn die Abgeordneten Mitte September zurückkehren.

Nach der Augustpause haben die Senatoren nur noch 14 Sitzungstage, bevor sie vor der Novemberwahl erneut in die Pause gehen. Wenn Thune und die republikanischen Abgeordneten bis dahin keine Abstimmung im Plenum erreichen, bleiben dem Senat vor 2027, wenn neue Mitglieder des Kongresses vereidigt werden, noch weitere 22 Sitzungstage.

Magazine: Will the crypto lobby’s $189M campaign get CLARITY over the line?