Sberbank, Russlands größtes Bankinstitut, plant, bis zum 1. Dezember 2026 eine Infrastruktur für den Kryptowährungshandel und ein digitales Verwahrregister einzuführen, während Russland auf einen umfassenderen Rechtsrahmen für digitale Währungen und digitale Rechte zusteuert.

Die Initiative steht im Zusammenhang mit dem kürzlich verabschiedeten Gesetzentwurf „Über digitale Währungen und digitale Rechte“, der voraussichtlich ein umfassenderes regulatorisches Umfeld für Kryptowährungen in Russland schaffen wird, sofern er vom Föderationsrat gebilligt und von Präsident Vladimir Putin unterzeichnet wird. Nach dem vorgeschlagenen Rahmen würden neue Standards für den Kauf digitaler Währungen durch Bürger gelten, während Intermediäre Lizenzen einholen müssten. Die Nutzung digitaler Vermögenswerte für alltägliche inländische Zahlungen bliebe weiterhin verboten, wodurch die geplante Infrastruktur auf Handel, Verwahrung, Buchführung und transferbezogene Dienste statt auf routinemäßige Verbraucherzahlungen ausgerichtet wäre.

Russlands derzeitige Regeln für digitale Vermögenswerte verteilen sich auf mehrere Bereiche, darunter Besteuerung, Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Regulierung des Minings. Unternehmen, die in dem Sektor tätig sind, müssen diese getrennten Verpflichtungen beachten, während Krypto-Vermögenswerte auch bei internationalen Transaktionen genutzt wurden, da Unternehmen angesichts von Sanktionen nach Abwicklungskanälen suchen.

Das von Sberbank geplante System soll den Kryptowährungshandel und die Verwaltung von Vermögenswerten über ein digitales Verwahrregister unterstützen. Das Verwahrregister würde Aufzeichnungen über die Kryptowährungsrechte der Kunden führen und Transaktionen verbuchen, die außerhalb der Haupt-Blockchain durchgeführt werden. Es würde außerdem Vorgänge mit aktiven Wallets unterstützen, um die Währungstransferaufträge der Kunden auszuführen.

Dem genannten Zeitplan zufolge plant Sberbank, die notwendige Infrastruktur für den Kryptowährungshandel umzusetzen und das digitale Verwahrregister bis zum 1. Dezember 2026 einzuführen. Die Plattform ist darauf ausgelegt, Kundenaufträge und digitale Börsenvorgänge innerhalb der regulatorischen Struktur zu verwalten, die voraussichtlich im Rahmen der neuen Gesetzgebung entstehen wird. Sollten die Kernbestimmungen wie geplant am 1. September 2026 in Kraft treten, würde der angestrebte Start der Bank rund drei Monate nach Beginn der Anwendung der neuen Regeln erfolgen.

Bevor das System im Rahmen des vorgeschlagenen Regelwerks betrieben werden kann, bleibt erhebliche regulatorische Arbeit zu leisten, insbesondere in Bezug auf die Lizenzierung und Aufsicht neuer Arten von Intermediären. Sberbank erklärte, dass noch viele Durchführungsbestimmungen entwickelt und verabschiedet werden müssten, um die erforderliche Infrastruktur und technologische Grundlage zu unterstützen, einschließlich Verwahrregister- und Buchführungssystemen.

„A large number of bylaws necessary for building the infrastructure and technological base—from depository and accounting systems to licensing new types of intermediaries—remain to be developed and adopted. Sber is ready to continue sharing its expertise and actively participate in this work,” erklärte die Bank.

Sberbank verfügt bereits über eine Position am russischen Markt für digitale Finanzanlagen, einschließlich Aktivitäten mit digitalen Finanzanlagen, die an Bitcoin und Ethereum gekoppelt sind. Die Bank hat außerdem einen Kreditversuch unter Nutzung von Krypto-Vermögenswerten abgeschlossen und dabei die damit verbundenen Risiken und operativen Prozesse bewertet.

Sobald das neue Gesetz in Kraft tritt, müssten Kryptowährungsbörsen und Broker entsprechende Lizenzen einholen. Die Bank of Russia würde diese Unternehmen regulieren und überwachen, um die Einhaltung der neuen Anforderungen sicherzustellen. Diese Lizenzierungsebene ist zentral für den geplanten Übergang von fragmentierten Verpflichtungen hin zu einer beaufsichtigten Marktstruktur für Unternehmen, die digitale Währungstransaktionen abwickeln.

Der Rahmen unterscheidet außerdem zwischen Privatanlegern und qualifizierten Teilnehmern. Für Privatanleger würden jährliche Kaufobergrenzen gelten, während qualifizierte Teilnehmer Transaktionen ohne diese Beschränkungen durchführen dürften.

Wenn der Föderationsrat die Reform billigt und Präsident Putin sie unterzeichnet, sollen zentrale gesetzliche Bestimmungen voraussichtlich am 1. September 2026 in Kraft treten.