Zwei Wochen nachdem das US-Finanzministerium das russische Zahlungsunternehmen A7 als transnationale kriminelle Organisation eingestuft hatte, sind drei der ranghöchsten Beamten Russlands in den Vorstand des Unternehmens eingetreten.

Russlands Energieminister Sergei Ziwiljow, Erster stellvertretender Ministerpräsident Deniss Manturow und Finanzminister Anton Siluanow sind A7s neueste Vorstandsmitglieder. Mit diesen Ernennungen sitzen nun Beamte, die die Finanz- und Energiebereiche des Landes verantworten, sowie der Erste stellvertretende Ministerpräsident der Regierung im Vorstand eines Unternehmens unter US-Sanktionen. Sie erweitern zudem die Rolle des Staates bei A7 über den 49%-Anteil von Promsvjasbank hinaus und bringen amtierende Kabinettsmitglieder in ein Unternehmen, das von der staatlichen Bank mitgegründet wurde, die Russlands Verteidigungssektor betreut.

Russische Minister treten dem A7-Vorstand bei

Am 1. Oktober stufte das Office of Foreign Assets Control des Finanzministeriums A7 als transnationale kriminelle Organisation ein und führte Adressen in Russland, Kirgisistan, Nigeria und Simbabwe auf. Nun sind drei der ranghöchsten Beamten des Landes in den Vorstand des Unternehmens eingetreten. Für Banken und Börsen im Ausland stellen Vorstandssitze von amtierenden Ministern ein ungewöhnlich direktes Eigentums- und Kontrollszenario dar – genau die Art von Details, die Sanktionsprüfungen erfassen sollen.

A7 wurde 2024 von Promsvjasbank (PSB), der staatlichen Bank, die Russlands Verteidigungssektor betreut und selbst unter westlichen Sanktionen steht, zusammen mit dem moldawischen Geschäftsmann Ilan Schor gegründet, den das US-Finanzministerium als verurteilten Betrüger bezeichnet hat. PSB hält einen Anteil von 49% an dem Unternehmen.

Westliche Sanktionen haben die Bankverbindungen gekappt, über die russische Unternehmen einst ausländische Lieferanten bezahlten, und der Handel mit China, Russlands größtem Partner, wurde besonders schwer getroffen. A7 schließt diese Lücke, indem Zahlungen über ein Netzwerk von Unternehmen in anderen Ländern abgewickelt werden. Nach Angaben des Unternehmens bewältigen Kanäle wie seiner inzwischen bis zu 80% der Zahlungen hinter Russlands Außenhandel.

Stand Januar 2026 verarbeitete A7 laut US-Finanzministerium mehr als 2.000 Transaktionen pro Tag. Diese Transaktionen machten etwa 13% der russischen Außenhandelsströme im Jahr 2025 aus, rund 81,44 Milliarden Euro (91,5 Milliarden US-Dollar).

Einstufung im Rahmen der Operation Economiccast

Die Einstufung von A7 erfolgte im Rahmen der Operation Economic Outcast, einer Kampagne, die auf den Iran abzielt, nachdem das US-Finanzministerium mitteilte, dass Irans Zentralbank und ihre Islamischen Revolutionsgarden A7s Kanäle genutzt hätten.

Zusammen mit der Einstufung schlug die Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) eine Regel vor, die Überweisungen über A7s Strohunternehmen blockieren würde, die sie als Sub-Agents bezeichnet. Die Maßnahme würde sowohl Fiat- als auch Krypto-Transaktionen betreffen und sich an rund 348.000 Institutionen richten, einschließlich Kryptobörsen. Da die Maßnahme noch ein Vorschlag ist, wird darüber entschieden, ob diese Institutionen tatsächlich verpflichtet sind, Zahlungen über A7s Netzwerk zu unterbinden – und zu welchen Bedingungen.

Laut FinCEN bewegten mehr als 180 Entitäten zwischen Februar 2025 und Juni 2026 mindestens 179,1 Milliarden US-Dollar über A7s Token A7A5.

Was ist A7A5?

A7A5 wurde 2025 in Kirgisistan eingeführt. Es handelt sich um einen Stablecoin, der durch Rubel-Einlagen bei PSB gedeckt ist, und PSB schätzt, dass der kumulierte Umsatz etwa 140 Milliarden US-Dollar erreicht hat. Das Unternehmen und der Token stehen seit August 2025 unter US-Sanktionen. Der durch Rubel-Einlagen bei einer sanktionierten staatlichen Bank gedeckte Token veranschaulicht, wie Stablecoins die durch Sanktionen gekappten Korrespondenzbankverbindungen ersetzen können und Kontrahenten eine Abwicklung in Rubel außerhalb des traditionellen Bankensystems ermöglichen.

Cryptopolitan berichtete, dass A7 eine Mischung aus regulären Banküberweisungen und den Kryptowährungen USDT und A7A5 nutzte. Das Blockchain-Unternehmen TRM Labs verfolgte Kryptoaktivitäten von mehr als 166 Milliarden US-Dollar mit Bezug zu A7 nach.

Separat kündigte am 8. Oktober das britische Foreign, Commonwealth and Development Office Sanktionen gegen 38 Ziele an, darunter drei Kryptobörsen, zwei Zahlungsplattformen und eine Einzelperson. Großbritannien erklärte, zwei der Sanktionierten hätten Transaktionen mit dem A7-Netzwerk abgewickelt. Da die US-Einstufung, FinCENs ausstehende Regelsetzung und die britischen Maßnahmen sich alle auf dasselbe Netzwerk beziehen, ist der deutlichste nächste Indikator, ob die Sub-Agent-Regel in Kraft gesetzt wird – was die vorgeschlagene Blockade in eine verbindliche Pflicht für rund 348.000 Institutionen umwandeln würde.