Den Russen bleiben etwas mehr als acht Monate, um Bitcoin und andere Kryptowährungen direkt untereinander zu handeln. Die Bank of Russia bestätigte diese Woche, dass Peer-to-Peer-Geschäfte – bei denen zwei Personen ohne regulierten Vermittler Rubel gegen Coins tauschen – ab dem 1. Juli 2027 nicht mehr legal sein werden.

Die Klarstellung findet sich in aktualisierten Hinweisen, die die Aufsichtsbehörde am 12. Oktober auf ihrer offiziellen Website veröffentlicht hat. Die als FAQ-Bereich zu Kryptowährungsgeschäften veröffentlichten Hinweise erläutern, was Bürger unter dem neuen Regime tun dürfen und was nicht, und bestätigen, dass direkte Kryptogeschäfte zwischen Privatpersonen nur bis zu dieser Frist legal bleiben.

Rechtsgrundlage ist das Bundesgesetz Nr. 282-FZ, "Über digitale Währungen und digitale Rechte", das Präsident Wladimir Putin am 4. August unterzeichnet hat und das am 1. September in Kraft trat. Artikel 30 listet die Krypto-Operationen auf, die Bürger ohne lizenzierten Vermittler durchführen dürfen, und ab Juli 2027 umfasst diese Liste keine Geschäfte zwischen Privatpersonen mehr. Die Zeitspanne zwischen dem Inkrafttreten des Gesetzes und der P2P-Frist lässt eine Übergangsphase, in der das alte, direkte Handelsmodell legal bleibt, während das lizenzierte System darum herum aufgebaut wird.

Ab diesem Datum dürfen Bürger Krypto nur über Unternehmen handeln, die die "Zirkulation" digitaler Währungen "organisieren", oder direkt mit diesen – hauptsächlich Broker mit Lizenz der Bank of Russia und in deren Register eingetragene Kryptobörsenorganisationen. In der Praxis wird das den gesamten Privatanlegerhandel durch beaufsichtigte russische Unternehmen lenken.

Die Hinweise verhängen auch Einschränkungen über Peer-to-Peer-Geschäfte hinaus. Privatpersonen können Krypto nicht von einem digitalen Konto auf ihre eigene Non-Custodial-Wallet übertragen, also eine Wallet, bei der der Inhaber die privaten Schlüssel statt eines Unternehmens hält. Auch Überweisungen von einer Person zur anderen über Adressen, die von einem digitalen Depot geführt werden – einem lizenzierten Unternehmen, das festhält, wem welche Coins gehören – sind untersagt, selbst um ein Geschäft zwischen ihnen abzuwickeln. Das Verleihen von Krypto ist für gewöhnliche Nutzer ebenfalls untersagt: Nur Broker, Treuhänder, Börsenorganisationen und Clearinghäuser können als Kreditgeber bei einem Krypto-Darlehen agieren. Insgesamt geben die Regeln gewöhnlichen Nutzern einen eng begrenzten Satz erlaubter Handlungen, bei dem bei fast jeder ein lizenziertes Unternehmen im Mittelpunkt steht.

Die Änderungen treffen die gängigste Route, über die Russen Stablecoins erworben haben. Seit Binance sein Russland-Geschäft 2023 CommEX verkaufte, war die Standardmethode Peer-to-Peer: Der Käufer überweist Rubel auf die Bankkarte eines Verkäufers und erhält dafür USDT, einen an den Dollar gekoppelten Token. Genau dieses Modell beenden die neuen Regeln.

Ab dem 1. Juli 2027 müssen russische Banken Kunden abweisen, die versuchen, Krypto-Wallets auf ausländischen Plattformen zu finanzieren, und können keine Rubel akzeptieren, die von diesen Plattformen abgehoben wurden, so Andrei Tugarin, geschäftsführender Partner bei GMT Legal, gegenüber Kommersant FM.

Der Zugang wird zudem nach Anlegerstatus gestaffelt. Nicht qualifizierte Anleger – Personen ohne professionellen Anlegerstatus – müssen einen Test bestehen und dürfen pro Jahr Krypto im Wert von bis zu 300.000 Rubeln (etwa 3.600 $) kaufen, während qualifizierte Anleger keiner Obergrenze unterliegen. Bitcoin, Ethereum und USDT sind die einzigen Coins auf der Liste der Zentralbank, die nicht qualifizierten Käufern zur Verfügung stehen – eine Kombination aus Testpflicht, Jahreshöchstgrenzen und einer Drei-Coin-Liste, die die Teilnahme von Privatanlegern am lizenzierten Markt streng begrenzt.

Die registrierten Vermittler nehmen bereits Gestalt an. Sberbank, Russlands größter Kreditgeber, wurde am 12. Oktober in das Register der Kryptobörsenorganisationen der Zentralbank aufgenommen und plant, seine ersten Krypto-Produkte am 1. Dezember einzuführen, wie Interfax berichtet – der nächstliegende Meilenstein, den man im Auge behalten sollte, während sich der lizenzierte Markt formt. Auch VTB und T-Invest Lab stehen im Register. Um sich zu qualifizieren, müssen Kryptobörsenorganisationen russische Unternehmen mit mindestens 15 Millionen Rubeln (etwa 179.000 $) Eigenkapital sein und im Register der Zentralbank eingetragen sein, wobei sie bis zum 1. Juli 2027 ohne Registrierung weiterarbeiten dürfen – das bedeutet, dass die endgültige Zusammensetzung des Registers zu diesem Datum entscheiden wird, welche Firmen russische Händler legal bedienen dürfen.

Inländische Zahlungen in Krypto bleiben verboten. Das Gesetz verankert das Verbot, Waren und Dienstleistungen mit digitalen Vermögenswerten zu bezahlen, erlaubt aber Krypto bei Außenhandelsabwicklungen – eine Ausnahme, die Kaplan Panesh, stellvertretender Vorsitzender des Haushaltsausschusses der Duma, bei der ersten Lesung des Gesetzesentwurfs im April offen als Möglichkeit zur Umgehung von Sanktionen bezeichnete.