Die republikanischen Senatoren haben am späten Sonntag eine überarbeitete Fassung des CLARITY Act veröffentlicht und sie vor der Cloture-Abstimmung am 15. September als ihr „letztes, bestes und endgültiges“ Angebot an die Demokraten bezeichnet. Der Entwurf enthält Änderungen zur politischen Ethik, zu Stablecoin-Renditen, zum Schutz von Entwicklern und zur Marktstruktur digitaler Vermögenswerte.

Präsident Donald Trump hat den Großteil eines parteiübergreifenden Ethikvorschlags akzeptiert, der zu den wichtigsten Streitpunkten des Gesetzes gehört hatte. Der Gesetzentwurf steht nun am Dienstag vor einer Verfahrensabstimmung. Die Republikaner benötigen 60 Stimmen, um ihn weiterzubringen, sodass die Unterstützung der Demokraten erforderlich ist. Die Abstimmung würde darüber entscheiden, ob der Gesetzgebungsprozess im Senat fortgesetzt wird; sie würde das Gesetz nicht unmittelbar in Kraft setzen.

Überarbeiteter CLARITY Act enthält Ethikbestimmungen

Der aktualisierte Text enthält einen Ethikvorschlag, der nach Angaben republikanischer Abgeordneter etwa 80% des Tillis-Gallego-Vorschlags übernimmt. Er würde Trump verpflichten, entweder „substantial“ Krypto-bezogene finanzielle Interessen zu veräußern oder sie in einen Blind Trust zu übertragen. Der Vorschlag würde außerdem den Generalstaatsanwälten der Bundesstaaten eine Rolle bei der Durchsetzung der Ethikbestimmungen geben – eine Maßnahme, die das Weiße Haus zuvor abgelehnt hatte.

Die Krypto-befürwortende Senatorin Cynthia Lummis sagte auf X:

„Präsident Trump hat freiwillig neuen Ethikbestimmungen zugestimmt, die für alle auf Bundesebene gewählten Amtsträger, Richter und ihre Ehepartner einige der strengsten Ethikbeschränkungen in der Geschichte der USA vorsehen. Dieser neue Text enthält mehr als 120 Forderungen der Demokraten.“

Lummis erklärte, eine Ablehnung des Gesetzentwurfs am Dienstag käme einer Ablehnung von Ethikreformen gleich, die auf die persönlichen Investitionen von Politikern abzielen. Sie warnte außerdem, dass eine Zurückweisung des Gesetzes dazu führen könnte, dass die Vereinigten Staaten ihre Führungsrolle bei digitalen Vermögenswerten an ausländische Wettbewerber abtreten und ohne Schutzvorkehrungen für Märkte digitaler Vermögenswerte bleiben.

Der endgültige CLARITY-Act-Text wurde außerdem von Lummis, Senator Tim Scott und anderen in einer offiziellen Mitteilung veröffentlicht: Lummis, Boozman and Scott release final CLARITY Act text.

Änderungen an BRCA, Stablecoin-Renditen und der Marktstruktur

Im überarbeiteten Abschnitt zum Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) wurde der Schutz auf den Bank Secrecy Act und die zivilrechtliche Durchsetzung begrenzt. Formulierungen, die diesen Schutz auf Strafverfahren, einschließlich Strafverfolgungen nach Section 1960, ausgeweitet hätten, wurden entfernt.

Die Renditen von Stablecoins sind ein weiteres zentrales Thema des überarbeiteten Gesetzes. Der Text enthält eine von Tillis im Juli vorgeschlagene Formulierung zu einem „circuit breaker“. Diese Bestimmung würde Bundesaufsichtsbehörden erlauben, einzugreifen, wenn Hinweise auf umfangreiche Überweisungen von Gemeinschaftsbanken zu Stablecoins vorliegen. Finanzminister Scott Bessent würde als zuständiger Bundesaufseher den Mechanismus überwachen.

Der aktualisierte „Ag title“ führt außerdem strengere Regeln für die vertikale Integration ein, darunter den Handel verbundener Unternehmen sowie Interessenkonflikte im Zusammenhang mit Börsen, Maklern und Händlern für digitale Rohstoffe. Der Text stellt klar, dass die Verbraucherschutzgesetze der Bundesstaaten weiterhin gelten. Außerdem wird festgehalten, dass der Schutz von Entwicklern Unternehmen nicht von den Derivateregeln ausnimmt und keine Auswirkungen auf Prognosemärkte hat.

Daten der Prognoseplattform Kalshi zeigen, dass die Wahrscheinlichkeit, dass der CLARITY Act in diesem Jahr Gesetz wird, auf 44% gestiegen ist, gegenüber 14% in der Vorwoche.

Ausschuss des Repräsentantenhauses prüft zwei Krypto-Steuergesetze

Unabhängig davon soll der Ausschuss für Haushalt und Mittel des US-Repräsentantenhauses am 16. September zwei Krypto-Steuergesetze prüfen. Diese Prüfung wäre ein vom CLARITY-Act-Votum im Senat getrenntes Gesetzgebungsverfahren und würde einen weiteren kurzfristigen Zeitpunkt schaffen, zu dem Vorschläge zur Regulierung digitaler Vermögenswerte überarbeitet oder vorangebracht werden könnten.

Der Mining and Staking Tax Clarity Act würde die Besteuerung neu erzeugter Token bis zu ihrer Veräußerung aufschieben und die daraus resultierenden Einkünfte als gewöhnliches Einkommen einstufen. Berichten zufolge erwägen die Republikaner, die Aufschubregelung zu streichen oder auf fünf Jahre zu begrenzen.

Der Applying Existing Tax Law Anti-Abuse Rules to Digital Assets Act würde Wash-Sale- und Constructive-Sale-Regeln auf digitale Vermögenswerte ausweiten. Durch Mining oder Staking erworbene Vermögenswerte sowie bestimmte auf US-Dollar lautende Stablecoins wären davon ausgenommen.

Bei einer Zustimmung würden beide Gesetzentwürfe dem Plenum des Repräsentantenhauses vorgelegt. Gesetzesvorschläge können sich während der Verhandlungen ändern und möglicherweise nicht in ihrer derzeitigen Form Gesetz werden. Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechts-, Finanz- oder Anlageberatung dar.

Quelle: The Market Periodical