Die Republikaner im Senat haben am Donnerstag eine überarbeitete Fassung des Clarity Act veröffentlicht, die neue Anforderungen für Krypto-Handelsprotokolle einführt, die von Personen oder Gruppen kontrolliert oder wesentlich verändert werden können. Der überarbeitete Gesetzentwurf würde vorschreiben, dass diese nicht dezentralisierten oder „nur dem Namen nach dezentralisierten“ Protokolle sich bei der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) registrieren. Die Regelung würde die regulatorische Aufsicht auf die Parteien konzentrieren, die den Betrieb eines Protokolls kontrollieren oder verändern können, anstatt alle Protokolle als vollständig dezentralisiert zu behandeln.

Senatorin Cynthia Lummis (R., Wyo.) stellte den 630 Seiten umfassenden Gesetzentwurf vor einer für den 15. September angesetzten Verfahrensabstimmung im Senat vor. Der Gesetzentwurf soll einen bundesweiten Markt- und Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte schaffen und die Zuständigkeiten der CFTC sowie der Securities and Exchange Commission (SEC) klären. Der überarbeitete Text ist im offiziellen Senatsdokument verfügbar.

„Dieser aktualisierte Text des Clarity Act spiegelt die parteiübergreifende Arbeit im August wider – er legt fest, wann DeFi-Protokolle, die nur dem Namen nach dezentralisiert sind, sich bei der CFTC registrieren müssen, und beschränkt die DeFi-Bestimmungen als Reaktion auf Bedenken indigener US-Amerikaner hinsichtlich Prognosemärkten auf Spot- und Kassageschäfte“, schrieb Lummis auf X. Sie fügte hinzu, dass die neue Version mehr als 100 von den Demokraten geforderte Änderungen enthält.

„Bringen wir das zu Ende!“, sagte sie.

Die für den 15. September angesetzte Verfahrensabstimmung wurde als entscheidender Moment für den seit Langem erwarteten Gesetzentwurf beschrieben. Bei einer Verabschiedung würde der Clarity Act die meisten Kryptowährungsaktivitäten in den Vereinigten Staaten faktisch legalisieren, Zuständigkeitsgrenzen zwischen CFTC und SEC festlegen und Krypto-Startups weitgehend wieder den Weg zur Finanzierung durch Token-Verkäufe ebnen. Die Abstimmung ist daher der unmittelbare Test dafür, ob der überarbeitete Rahmen vorankommen kann, während Meinungsverschiedenheiten über Ethikbeschränkungen und Stablecoin-Renditen ungelöst bleiben.

Der überarbeitete Gesetzentwurf weist die CFTC und das Finanzministerium an, Regeln für Handelsprotokolle auszuarbeiten, die von Personen oder Gruppen kontrolliert oder wesentlich verändert werden können. Die Ethikbestimmungen bleiben gegenüber dem Entwurf vom Juli weitgehend unverändert. Dieser untersagte Amtsträgern, Regierungsmitarbeitern und deren Ehepartnern, digitale Vermögenswerte auszugeben oder zu fördern.

Die Demokraten haben umfassendere Beschränkungen im Zusammenhang mit den Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump gefordert. Laut einem Bericht von Politico unterstützt keiner von ihnen den neuen Gesetzentwurf.

Die Behandlung der sogenannten Stablecoin-Renditen im Gesetzentwurf hat zudem Lobbyarbeit von Krypto-Befürwortern und regionalen Banken in den Heimatstaaten der Senatoren ausgelöst. Die Branchenorganisation Stand With Crypto erklärte, ihre Unterstützer hätten im August beinahe 50.000 Mal Mitglieder des Kongresses kontaktiert, während Banken auf Änderungen an den Bestimmungen zu Vergütungen gedrängt hätten.

Lummis forderte die Demokraten auf, den Gesetzentwurf zu unterstützen, und erklärte, er enthalte die von ihnen geforderten Änderungen.

„Sie forderten die Sperre für Betrüger mit einer Verurteilung wegen eines Verbrechens, $150M für die CFTC und ein Vorgehen gegen Plattformen wie Binance – und sie bekamen fast alles, was sie verlangt hatten. Jetzt müssen sie für den Gesetzentwurf stimmen, den sie selbst gestaltet haben. Alles andere bedeutet, sich von ihrer eigenen Arbeit abzuwenden“, sagte Lummis auf X.