Das Zahlungsunternehmen Rain hat bei dem Office of the Comptroller of the Currency (OCC) eine Charta als National Trust Bank beantragt und sucht damit die Bundesaufsicht für sein Stablecoin-Geschäft. Bei Bewilligung würde die Charta dem Unternehmen die Erweiterung seiner bundesaufsichtsunterstellten Stablecoin- und Verwahrungsdienstleistungen ermöglichen. Eine nationale Charta unterstellt ein Unternehmen einer einzigen Bundesaufsichtsbehörde – eine Alternative zu den lizenzrechtlichen Regelungen auf Einzelstaatsebene, die Zahlungsunternehmen üblicherweise zusammenführen müssen. Die vorgeschlagene Rain National Trust Bank würde von New York aus als Tochtergesellschaft für institutionelle Kunden tätig sein. Der Antrag unterliegt noch der Prüfung durch das OCC und der öffentlichen Anhörung.

Im Falle einer Genehmigung würde die Trust Bank die Verwahrung digitaler Assets und US-Dollar übernehmen, Reserven für zugelassene Stablecoin-Emittenten verwalten sowie dollarunterlegte Stablecoins ausgeben oder einlösen. Alle diese Aktivitäten richteten sich an institutionelle Kunden und nicht an die breite Öffentlichkeit. Rain würde sein Zahlungsgeschäft außerhalb der vorgeschlagenen Bank fortführen.

Die Einreichung fällt in eine Zeit, in der die Stablecoin-Regulierung weltweit in Bewegung ist. In Europa fordert Circle Änderungen der Reservevorschriften im Rahmen der aktuellen Überprüfung des Markets in Crypto-Assets (MiCA)-Regelwerks.

Bewusst begrenzte Befugnisse

Die vorgeschlagene Bank würde nicht wie eine klassische Geschäftsbank agieren. Die Rain National Trust Bank würde keine Consumer-Einlagen annehmen, keine Privatkundenkonten anbieten und keine Geschäftskredite vergeben; sie würde zudem ohne Absicherung durch die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) betrieben.

Nach dem Vorschlag würde Rain Kundenvermögen vom eigenen Vermögen der Bank trennen und dieses für namentlich bekannte Eigentümer verbuchen. Die Bank würde die die Stablecoins absichernden Reserven zudem weder verpfänden, verleihen noch anderweitig wiedwenden. Eine solche Trennung und das Wiederverwendungsverbot sind genau jene Schutzmechanismen, auf die institutionelle Anleger bei der Wahl eines Verwahrers typischerweise achten. Diese Struktur hält das Geschäft auf Verwahrung, Reserveverwaltung, Ausgabe und Einlösung ausgerichtet.

Der Wettbewerb im Stablecoin-Markt nimmt ebenfalls zu. Open USD ist mit der Unterstützung großer Zahlungsunternehmen gestartet, während immer mehr Firmen Produkte rund um digitale Dollar und blockchainbasierte Abwicklung entwickeln.

Bankenverbände wehren sich

Rain reiht sich in eine wachsende Gruppe von Krypto-Unternehmen ein, die Trust-Charten anstreben. Circle, Ripple, BitGo und Fidelity haben alle ähnliche Bundesstrukturen verfolgt, und Circle erhielt im Juli die endgültige Genehmigung für seine National Trust Bank.

Der gesamte Zahlungsmarkt wächst ebenfalls: Das Volumen von Krypto-Kartenzahlungen erreichte 2026 neue Höchststände, begleitet von einer breiteren Stablecoin-Nutzung.

Traditionelle Bankenverbände haben jedoch das Vorgehen des OCC angefochten. Die Independent Community Bankers of America haben die Aufsichtsbehörde verklagt mit dem Argument, ihr fehle die Befugnis, Krypto-Unternehmen ohne klassische Banktätigkeiten nationale Trust-Charten zu gewähren. Der Verband führt zudem an, dass diese Unternehmen Bankprivilegien erlangen könnten, ohne die Anforderungen zu erfüllen, die an Geschäftskreditgeber gestellt werden. Der Ausgang dieses Rechtsstreits könnte darüber entscheiden, ob der Bundsweg, den diese Firmen verfolgen, weiterhin offensteht.

Rain kann den Betrieb der vorgeschlagenen Trust Bank erst aufnehmen, wenn das OCC den Antrag genehmigt. Die Prüfung umfasst eine öffentliche Anhörungsfrist, in der Beteiligte ihre Positionen einreichen können, bevor die Aufsichtsbehörde ihre Bewertung des Charta-Antrags abschließt. In der Zwischenzeit wird Rain seine Zahlungsdienstleistungen fortführen.

Dieser Artikel erschien zuerst auf CoinCentral: Rain Eyes Federal Banking Status Amid Crypto Push.