Philippinische Zollbehörde schlägt Treuhandeinlagen-Regel für Seefracht-Deconsolidierer vor
Wichtige Erkenntnisse
- •Ein Entwurf einer Zollverwaltungsordnung vom 6. November würde von philippinisch akkreditierten Seefracht-Deconsolidierern eine Registrierung und Treuhandeinlagen verlangen, um Balikbayan-Box-Sendungen von Filipinos im Ausland abzusichern.
- •Deconsolidierer müssten 2 Millionen PHP auf ein Treuhandkonto einzahlen, plus zusätzliche 500.000 PHP für jeden ausländischen Konsolidierer, mit dem sie in jedem Einsatzland zusammenarbeiten.
- •Die Treuhandmittel würden Zölle, Steuern, Lagergebühren und Zustellungskosten decken, wenn ein Deconsolidierer Sendungen nicht abfertigt oder zustellt; säumige Unternehmen würden mit 25 % der Kosten des beauftragten Deconsolidierers oder mindestens 300.000 PHP belegt.
- •Tätigkeit ohne Registrierung würde eine Geldstrafe von 300.000 PHP beim ersten Verstoß und den Ausschluss beim zweiten Verstoß nach sich ziehen; registrierte Unternehmen zahlen 10.000 PHP für drei Jahre gültige Zertifikate.
- •Reedereien müssten vor der Freigabe leerer Container die gültige Registrierung und Sendungsbestätigung eines philippinischen Deconsolidierers prüfen; Stellungnahmen können bis zur öffentlichen Online-Anhörung am 13. November eingereicht werden.

Die philippinische Zollbehörde (Bureau of Customs, BoC) hat vorgeschlagen, dass Seefracht-Deconsolidierer, die Balikbayan-Boxen abwickeln, eine Treuhandeinlage vorhalten müssen, um Sendungen abzusichern, die Filipinos im Ausland nach Hause schicken.
In einem Entwurf einer Zollverwaltungsordnung (Customs Administrative Order, CAO) vom 6. November umriss die BoC neue Registrierungsanforderungen für philippinisch akkreditierte Seefracht-Deconsolidierer – die Unternehmen, die konsolidierte Containerlieferungen für die Zollabfertigung und endgültige Zustellung in einzelne Sendungen aufteilen. Balikbayan-Boxen, Care-Pakete, die von Filipinos im Ausland seit Langem an ihre Verwandten auf den Philippinen geschickt werden, erreichen ihre Empfänger üblicherweise über diese Kette von Konsolidierern und Deconsolidierern.
Nach dem Vorschlag müssten Deconsolidierer 2 Millionen PHP (philippinische Pesos) auf ein Treuhandkonto einzahlen, plus zusätzliche 500.000 PHP für jeden ausländischen Konsolidierer, mit dem sie in jedem Einsatzland zusammenarbeiten – ein Betrag, der mit der Größe des jeweiligen Auslandnetzes steigt. Die Mittel würden herangezogen, um Zölle, Steuern, Lagergebühren und Zustellungskosten zu decken, falls ein Deconsolidierer Sendungen nicht abfertigt oder an die Empfänger zustellt.
Deconsolidierer müssten zudem eine Registrierungsgebühr von 10.000 PHP entrichten; die Zertifikate sind drei Jahre gültig.
Der CAO-Entwurf würde es der BoC erlauben, einen anderen Deconsolidierer mit der Abfertigung und Zustellung von Sendungen zu beauftragen, die nicht deklariert, nicht bezahlt oder nicht abgeholt bleiben, wobei die Kosten dem Treuhandkonto des säumigen Unternehmens belastet würden. Säumige Unternehmen würden mit einer Strafe in Höhe von 25 % der Kosten belegt, die dem beauftragten Deconsolidierer entstehen, mindestens jedoch 300.000 PHP.
Unternehmen, die ohne erforderliche Registrierung tätig sind, könnten bei einem ersten Verstoß mit einer Geldstrafe von 300.000 PHP und bei einem zweiten Verstoß mit dem Ausschluss von der schwarzen Liste belegt werden.
Reedereien müssten zudem bestätigen, dass auf den Philippinen ansässige Deconsolidierer über eine gültige Registrierung verfügen und die Sendungen bestätigt haben, bevor sie leere Container an ausländische Konsolidierer freigeben – womit die Containerfreigabe faktisch von der Registrierung und der Sendungsbestätigung des philippinischen Deconsolidierers abhängig gemacht würde.
Die BoC nimmt Stellungnahmen bis zum 13. November entgegen; für denselben Tag ist eine öffentliche Online-Anhörung angesetzt – der nächste Prüfpunkt für den Entwurf und das Kanal, über den Unternehmen in der Versandkette der Balikbayan-Boxen und weitere interessierte Parteien zu den vorgeschlagenen Regeln Stellung nehmen können.
— Justine Irish D. Tabile, BusinessWorld
Quelle: BusinessWorld