Die Philippine Chamber of Telecommunications Operators (PCTO) hat Bedenken hinsichtlich des fairen Verfahrens und der Prüfstandards geäußert, nachdem die National Telecommunications Commission (NTC) gegen die großen Telekommunikationsunternehmen des Landes Geldbußen wegen angeblicher Mängel bei mobilen Internetdiensten in Metro Manila verhängt hat.

In einer am Mittwoch veröffentlichten Erklärung erklärte der Industrieverband, die Betreiber seien bestraft worden, bevor ihnen eine ausreichende Unterrichtung und die Gelegenheit gegeben wurden, auf die Feststellungen der Aufsichtsbehörde zu reagieren und diese anzufechten.

"Die Geldbußen wurden schon mit Erhalt der Show Cause Orders verhängt, bevor den Betreibern eine ausreichende Unterrichtung und eine echte Gelegenheit gegeben wurden, gehört zu werden, zu antworten und die Feststellungen der NTC anzufechten. Dies wirft ernste Bedenken hinsichtlich des fairen Verfahrens auf", erklärte die PCTO.

Die NTC erließ Aufforderungsschreiben mit einer täglichen Geldbuße von 100.000 PHP ab dem 25. September gegen Globe Telecom, Inc., Smart Communications, Inc. und DITO Telecommunity Corp. wegen angeblich schlechter mobiler Internetdienste in Metro Manila.

Die PCTO erklärte außerdem, die Aufsichtsbehörde habe die Methoden, Metriken, Parameter und Prüfbedingungen, die zur Feststellung der angeblichen Nichteinhaltung durch die Betreiber verwendet wurden, nicht offengelegt. Der Streit betrifft daher sowohl die Geldbußen als auch die Verfahren und Standards, die zur Bewertung der Qualität mobiler Dienste herangezogen wurden.

"Betreiber sollten nicht nach Standards bestraft werden, die nicht klar definiert und durchgängig angewendet wurden", erklärte der Verband.

Nach Angaben der PCTO sieht die Memorandum Circular No. 001-01-2026 jährliche Leistungsprüfungen vor, doch detaillierte Methoden und Prüfparameter müssen erst noch festgelegt werden.

Der Verband fügte hinzu, dass regulatorische Unsicherheit und erhebliche Strafen Mittel abziehen könnten, die eigentlich für Netzausbau, Verbesserungen und Investitionen in die Dienstqualität vorgesehen seien.

"Zwar ermächtigt das Gesetz die NTC, ohne vorherige Anhörung Untersuchungen durchzuführen und bestimmte regulatorische bzw. Compliance-Maßnahmen zu ergreifen, doch stellt dies keine allgemeine Ausnahme vom verwaltungsrechtlichen fairen Verfahren oder eine Generalvollmacht dar, Strafmaßnahmen ohne Unterrichtung und Gelegenheit zur Anhörung zu verhängen", erklärte die PCTO.

Eine Reaktion NTC auf die von der PCTO geäußerten Bedenken lag nicht unmittelbar vor. Ihre Antwort sowie eine mögliche Klärung der Prüfmethoden und -parameter bleiben in dem Streitfall noch ausstehend.

Quelle: Bworldonline — Ashley Erika O. Jose