Pakistan hat sein Regulierungsregime für virtuelle Vermögenswerte in weniger als sechs Monaten eingeführt und dabei nur 8 % des für den Aufbau vorgesehenen Budgets ausgegeben, wie Bilal Bin Saqib, Staatsminister des Landes und Vorsitzender der Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA), mitteilte.

Bei seinem Auftritt auf der Bitcoin Asia 2026 in Hongkong am 28. August erklärte Saqib, dass für den Aufbau und die Inbetriebnahme des neuen Regulierungsrahmens rund 200.000 US-Dollar verwendet wurden, sodass etwa 92 % des genehmigten Budgets unverbraucht blieben.

„Wir haben nur 8 % unseres genehmigten Budgets verwendet, um dies umzusetzen“, verkündete Saqib. „Regierungen sollten ihren Erfolg nicht daran messen, wie viel Geld sie ausgeben. Sie sollten ihren Erfolg daran messen, wie viel sie liefern.“

Pakistan ging in weniger als sechs Monaten von der primären Gesetzgebung zu verkündeten Verordnungen und einem aktiven Lizenzierungsregime über und schuf damit einen formalen Weg für Unternehmen, die im Bereich digitaler Vermögenswerte tätig sind. Der Rahmen umfasst Tätigkeiten wie Börsen, Verwahrung, Brokerage, Vermögensverwaltung, Kreditvergabe und Abwicklung und führt zugleich Anforderungen an Unternehmensführung, Geldwäschebekämpfung und Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, den Schutz von Kundenvermögen, Cybersicherheit und Marktverhalten ein.

Für Pakistan stellt die Einführung der Regulierung einen bedeutenden Schritt dar, um Aktivitäten mit Bitcoin und digitalen Vermögenswerten in das formale Finanzsystem zu integrieren, und sie bietet Unternehmen einen definierten Rahmen für ihre Tätigkeit im Land.

Regierungsarbeit neu gedacht

Saqib stellte die Einführung der PVARA als mehr als eine regulatorische Leistung dar und argumentierte, dass sie zeigt, wie Regierungen in einem Umfeld, in dem sich die Technologie rasch entwickelt, anders arbeiten können. Statt eine große Bürokratie aufzubauen, setzte die Behörde auf kleinere Teams, technologiegetriebene Arbeitsabläufe und die Umsetzung eines funktionierenden Regulierungsrahmens.

„Die Technologie bewegt sich mit Maschinengeschwindigkeit. Regierungen müssen lernen, deutlich schneller zu handeln, ohne Struktur, Rechenschaft oder Verbraucherschutz zu beeinträchtigen“, erklärte Saqib. Er argumentierte, dass Regierungen Geschwindigkeit und institutionelle Glaubwürdigkeit ins Gleichgewicht bringen müssen, während sich neue Technologien weiterentwickeln, und fügte hinzu: „Geschwindigkeit ohne Struktur kann gefährlich sein. Aber Struktur ohne Geschwindigkeit kann bedeutungslos werden.“

Dieser Ansatz spiegelt eine umfassendere Vision davon wider, wie Pakistan im Bereich der Finanztechnologie konkurrieren will. Statt lediglich anderswo entwickelte Technologien zu übernehmen, positioniert sich das Land dahingehend, an der Entwicklung neuer Finanzinfrastruktur mitzuwirken. Das ist wichtig, weil regulatorische Klarheit für Unternehmen, die entscheiden, wo sie konforme Produkte einführen, häufig eine der ersten Hürden darstellt – und ein aktives Lizenzierungsregime kann darüber entscheiden, ob Aktivitäten informell bleiben oder in überwachte Kanäle übergehen.

Jenseits von Krypto: Die agentenbasierte Wirtschaft

Saqib erklärte, dass Pakistans regulatorische Ambitionen über den heutigen Markt für digitale Vermögenswerte hinausreichen. Das Land blickt auf eine Wirtschaft, die zunehmend von tokenisierten Märkten, programmierbaren Zahlungen, Stablecoins, Maschine-zu-Maschine-Handel und KI-Agenten geprägt wird.

KI-Agenten könnten künftig im Auftrag von Einzelpersonen, Unternehmen und anderen Maschinen Transaktionen durchführen, was neue Fragen zu finanzieller Befugnis, Identität, Compliance und Verbraucherschutz aufwirft. Zu den Fragen, mit denen sich Regierungen befassen müssen, gehören, wer verantwortlich ist, wenn ein KI-Agent eine Finanztransaktion ausführt, wie delegierte Befugnisse funktionieren sollten und wie Kontrollen zur Geldwäschebekämpfung wirken können, wenn Maschinen direkt miteinander Transaktionen durchführen.

„Heute regulieren wir Anbieter virtueller Vermögenswerte“, erklärte Saqib. „Morgen werden wir eine Regulierung für agentenbasierte Zahlungen und die agentenbasierte Wirtschaft brauchen.“ Er bezeichnete den nationalen Rahmen für virtuelle Vermögenswerte als ersten Baustein für dieses umfassendere Finanzsystem.

Pakistan will an der Spitze der Entwicklung bauen

Die Strategie ist ein Versuch, den herkömmlichen Zeitplan für Schwellenländer zu verkürzen, die finanzielle und technologische Innovationen häufig erst übernehmen, nachdem diese in größeren Volkswirtschaften bereits ausgereift sind.

„Schwellenländer müssen nicht das nächste Jahrzehnt damit verbringen, aufzuholen. Wir können an der Spitze der Entwicklung bauen“, sagte Saqib.

Mit einer Bevölkerung von mehr als 240 Millionen stellt Pakistan einen potenziell bedeutenden Markt für neue Finanztechnologien dar. Für die PVARA wird die unmittelbare Prüfung darin bestehen, ob das neue Regulierungsregime legitime Unternehmen im Bereich digitaler Vermögenswerte anziehen kann, während die im Rahmen verankerten Verbraucherschutz- und Aufsichtsmechanismen aufrechterhalten werden.

Doch Saqibs Vision reicht über die Regulierung selbst hinaus. Pakistans rascher Übergang von der Gesetzgebung zur aktiven Lizenzierung – verwirklicht mit nur 8 % des genehmigten Budgets – wird als Modell dafür präsentiert, wie Regierungen die nächste Generation der Finanzinfrastruktur angehen können. Das Land möchte diese Philosophie nun auf eine Wirtschaft anwenden, in der digitale Vermögenswerte, künstliche Intelligenz und programmierbare Finanzen zunehmend zusammenfließen, wobei sich die praktische Frage nun von der Ankündigung zur Umsetzung verlagert.

Eine vollständige Aufnahme von Saqibs Auftritt auf der Bitcoin Asia 2026 ist über die offizielle Website der Veranstaltung verfügbar.

Quelle: Bitcoin Magazine. Bericht: Nik.