OCC kündigt an, Stablecoin-Regeln zum GENIUS Act bis November fertigzustellen
Wichtige Erkenntnisse
- •Das OCC erwartet, seine Stablecoin-Regeln zum GENIUS Act bis November fertigzustellen.
- •Der Entwurf der Behörde deckt Reserven, Einlösung zum Nennwert, Liquidität, Risikomanagement, Prüfungen, Verwahrung und Abwicklungsverfahren ab.
- •Jonathan Gould sagte, das OCC erwarte, ab 2027 mit der Bearbeitung von Anträgen von Stablecoin-Emittenten zu beginnen.
- •Die Behörde teilte mit, dass die Zulassungsaktivität bei digitalen Vermögenswerten im Vergleich zur Regierung Biden um das Achtfache gestiegen ist.
- •Nach dem GENIUS Act dürfen nach Inkrafttreten des Gesetzes nur zugelassene Emittenten Zahlungsstablecoins für Amerikaner anbieten.

OCC-Chef Jonathan Gould sagte am Mittwoch, dass die Behörde ihre Stablecoin-Regeln zum GENIUS Act bis November fertigstellen wird. Damit eilt sie, um eine gesetzliche Frist am 18. Januar einzuhalten, bevor das Gesetz im Januar 2027 in Kraft tritt – nachdem eine frühere Zielvorgabe für Juli bereits verpasst wurde.
Der im Februar veröffentlichte, 376-seitige Entwurf, der bis Mai zur Stellungnahme ausgelegt war, deckt den gesamten Lebenszyklus eines Zahlungsstablecoins ab – einschließlich Reserven, Einlösung zum Nennwert, Liquidität, Risikomanagement, Prüfungen, Verwahrung und Abwicklung.
Gould sagte, das OCC erwarte, ab 2027 mit der Bearbeitung von Emittentanträgen zu beginnen, und meldete eine Verachtfachung der Zulassungsaktivität bei digitalen Vermögenswerten im Vergleich zur Regierung Biden.
Die oberste US-Bankenaufsichtsbehörde erklärte, sie werde ihre Regeln für Stablecoin-Emittenten bis November fertigstellen, um eine schnell näher rückende Frist im Zusammenhang mit dem wegweisenden Digital-Dollar-Gesetz des Landes einzuhalten.
Jonathan Gould, Leiter des Office of the Comptroller of the Currency, das für die Zulassung und Aufsicht von Nationalbanken zuständig ist, stellte den Zeitplan am Mittwoch auf dem Wyoming Blockchain Symposium vor, einer von SALT in Jackson ausgerichteten Veranstaltung. Er sagte, die Behörde arbeite in schnellem Tempo und erwarte, bis November eine endgültige Regel zu veröffentlichen, während sie das in der Kryptobranche gesammelte Feedback abwäge.
„Wir sind sehr darauf bedacht, schnell voranzugehen und bis November eine endgültige Regel vorzulegen, damit wir im neuen Jahr mit der Bearbeitung von Anträgen beginnen können“, sagte Gould.
Die Regeln setzen den GENIUS Act um – das Stablecoin-Rahmenwerk, das Präsident Donald Trump im Juli 2025 unterzeichnete, und das erste umfassende US-Bundesgesetz für Zahlungsstablecoins, also digitale Token, die darauf ausgelegt sind, einen stabilen Wert zu halten, üblicherweise an den Dollar gekoppelt sind und im Kryptohandel sowie bei Zahlungen weit verbreitet sind. Das Gesetz beauftragt die Bundesregulierungsbehörden, die Einzelheiten der Regulierung von Zahlungsstablecoins auszuarbeiten; es tritt im Januar 2027 in Kraft. Die Behörden sehen sich mit einer gesetzlichen Frist am 18. Januar konfrontiert, um die Vorschriften auf den Weg zu bringen, und das OCC hat eine frühere Zielvorgabe für Juli bereits verpasst – eine Verzögerung, die Bedenken über eine anhaltende regulatorische Unsicherheit genährt hat.
Der Vorschlag des OCC, ein 376-seitiger Entwurf, der im Februar veröffentlicht und bis Mai zur öffentlichen Stellungnahme geöffnet war, behandelt den gesamten Lebenszyklus eines Zahlungsstablecoins. Das Rahmenwerk legt Anforderungen an Reservevermögen, Einlösung zum Nennwert, Liquidität, Risikomanagement, Prüfungen, Verwahrung und Aufsicht fest – ebenso wie Verfahren zur Abwicklung eines gescheiterten Emittenten. Anforderungen zur Geldwäschebekämpfung und zu Sanktionen wurden in eine separate Regelgebung ausgelagert, die mit dem Finanzministerium abgestimmt wird.
Gould sagte, die Behörde erwarte, ab 2027 mit der Bearbeitung von Anträgen von Stablecoin-Emittenten zu beginnen. Er verwies zudem auf ein stark gestiegenes Interesse an bundesweiter Aufsicht und sagte, die Zulassungsaktivität bei digitalen Vermögenswerten habe sich im Vergleich zur Regierung Biden verachtfacht; den Ansatz der Vorgängerregierung im Umgang mit Kryptorisiken kritisierte er als kurzsichtig.
Für die Branche ist viel auf dem Spiel. Nach dem GENIUS Act dürfen nur zugelassene Emittenten Zahlungsstablecoins für Amerikaner anbieten; das Finanzministerium hat zudem separat Regeln vorgeschlagen, die Plattformen verbieten würden, nicht konforme Stablecoins an US-Kunden zu verkaufen, sobald die Bestimmungen des Gesetzes in Kraft treten. Die größten Stablecoins nach Umlaufmenge sind Tethers USDT und Circles USDC, die beide weltweit stark im Kryptohandel und bei Zahlungen eingesetzt werden.
Das OCC nannte weder ein konkretes Datum im November für die endgültige Regel noch Details dazu, wie sich der endgültige Text vom Entwurf aus Februar unterscheiden wird.