Die Zentralbank Nigerias hat neue Lizenz- und Reserveanforderungen für Kryptounternehmen eingeführt und verschärft damit die Aufsicht über Stablecoins und Zahlungsdienste für digitale Assets in einem der größten Kryptomärkte Afrikas.

Die Central Bank of Nigeria (CBN) veröffentlichte am Donnerstag die Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets, die Regeln für Stablecoin-Herausgeber, Krypto-Zahlungsdienstleister, Börsen, Verwahrsteller und andere erfasste Dienstleister festlegen. Die Regeln traten sofort in Kraft; bestehende Anbieter haben jedoch 180 Tage Zeit, Lizenzen oder Zulassungen zu beantragen.

Nach Angaben der CBN soll der Rahmen verantwortungsvolle Innovation unterstützen und gleichzeitig Verbraucher schützen sowie die Finanzstabilität wahren. Der Schritt folgt auf eine Exekutivordnung vom Juli von Präsident Bola Tinubu, die darauf abzielte, die Krypto-Aufsicht unter den nigerianischen Behörden zu koordinieren, ohne deren bestehende Befugnisse zu ändern. Die neuen Vorschriften setzen diese Initiative in konkrete Zentralbankregeln um und präzisieren, welche Aktivitäten mit virtuellen Assets nun der CBN-Aufsicht unterliegen.

Neue Kapital- und Reservevorschriften für Stablecoin-Herausgeber

Nach den neuen Vorschriften müssen Stablecoin-Herausgeber ihre Tokens vollständig durch Reserve-Assets unterlegen und einen zusätzlichen Puffer in Höhe von mindestens 2 % des Tokenwerts vorhalten. Mindestens 40 % der Reserven müssen aus Bargeld oder qualifizierenden hochliquiden Assets bestehen.

Das Mindestgrundkapital ist mit 10 Milliarden Naira (7,4 Millionen US-Dollar) für Naira-Herausgeber und 15 Milliarden Naira (11,1 Millionen US-Dollar) für Herausgeber von Fremdwährungs-Stablecoins festgelegt, womit die Eintrittshürde für an die lokale Währung gebundene Tokens niedriger ausfällt. Unternehmen, die zahlungsbezogene Kryptodienstleistungen anbieten, darunter Börsen- und Verwahrdienste, müssen ein Mindestgrundkapital von 1 Milliarde Naira (742.000 US-Dollar) vorhalten.

Die Vorschriften verbieten zudem Stablecoins, die ihren Wert primär durch Algorithmen statt durch zulässige Reserven halten, sowie Tokens ohne durchsetzbare Einlösungsrechte. Algorithmische Stablecoins sichern ihre Kopplung über codegesteuerte Mechanismen statt durch Reserve-Assets – ein Design mit einer Geschichte von Misserfolgen: Der Zusammenbruch von TerraUSD im Jahr 2022 vernichtete rund 40 Milliarden US-Dollar an Marktwert und wurde in regulatorischen Debatten über dieses Modell häufig als Referenz angeführt.

Nigerias Krypto-Durchgreifen tritt in eine neue Phase

Nigeria hat eine restriktive Haltung zum Kryptohandel eingenommen und zuvor den Börsen den Bankenzugang beschränkt sowie versucht, Peer-to-Peer-Handel in der lokalen Währung einzuschränken.

Das Land zog internationale Aufmerksamkeit in der Kryptoindustrie durch seinen Streit mit Binance heraufbeschwörend – der nach Handelsvolumen größten Kryptobörse der Welt. Binance stellte seine Naira-Dienste im März 2024 ein, während die Regierung den Kryptohandel prüfte und Vorwürfe der Währungsmanipulation erhob. Die nigerianischen Behörden hielten den Binance-Manager Tigran Gambaryan zudem fast acht Monate fest, bevor sie die Geldwäscheanklagen gegen ihn im Oktober 2024 fallen ließen.

Zuletzt führte die nigerianische Steuerbehörde im August 2026 Regeln zur Krypto-Steuererhebung für Plattformen für digitale Assets und Peer-to-Peer-Marktplätze ein. Da der CBN-Rahmen nun neben diesen Steuervorschriften in Kraft ist, sind die Entwicklungen zu beobachten, welche bestehenden Anbieter während des 180-Tage-Zeitraums Lizenzanträge stellen und wie die Reserve- und Kapitalanforderungen der Zentralbank die Stablecoin-Produkte prägen, die nigerianischen Nutzern zur Verfügung stehen.

Magazin: Stablecoins können Banken und Staaten mit Blitzgeschwindigkeit leerpumpen