Die nigerianische Zentralbank hat neue Regeln eingeführt, die von Emittenten dollargebundener Stablecoins verlangen, eine lokale Präsenz aufzubauen sowie Kapital- und Reservetests zu bestehen. Ausländische Unternehmen, die ihre Token in Nigeria vermarkten, müssen den Rahmen einhalten, selbst wenn sie keine Niederlassung im Land betreiben. Währenddessen versucht Nigerias eigene Naira-Münze cNGN weiterhin, Nutzer zu gewinnen.

Was verlangen Nigerias neue Stablecoin-Regeln?

Die Central Bank of Nigeria (CBN) hat ein Dokument mit dem Titel "Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria" veröffentlicht. Es etabliert Lizenzierung und Aufsicht für sogenannte Regulated Tokens.

Die Regeln wurden auf Grundlage einerExecutive Order unterzeichnet, die Präsident Bola Tinubu am 17. Juli 2026 unterzeichnete. Sie gelten für nairagebundene Coins sowie für Coins, die an ausländische Währungen wie den Dollar gebunden sind. Auch Deposit Money Tokens fallen unter den Rahmen, und die Zentralbank kann später weitere Token-Kategorien in den Geltungsbereich aufnehmen.

Die Präsidialverordnung schuf einen Virtual Asset Council unter Führung der CBN, wobei die Nigeria Revenue Service und die Securities and Exchange Commission (SEC) als stellvertretende Vorsitzende fungieren.

Die CBN hat Berichten zufolge eine Kapitalanforderung von 15 Milliarden Naira (etwa 10,5 Millionen US-Dollar) für ausländische Stablecoin-Emittenten festgelegt. Zudem wurden die Regeln für den Peer-to-Peer-Kryptohandel verschärft.

Die SEC wiederum veröffentlichte am 20. August 2026 Entwurfsregeln für Stablecoin-Emittenten. Demnach bräuchten stablecoins mit Fremdwährungsbindung Reserven von mindestens 120 %, während nairagebundene und rohstoffgebundene Token 100 % benötigten. Kryptogebundene Coins würden bei 150 % beginnen.

Der Entwurf der SEC sieht zudem Kapitalanforderungen für Digital-Asset-Unternehmen zwischen 200 Millionen Naira (etwa 140.600 US-Dollar) und 2 Milliarden Naira (etwa 1,4 Millionen US-Dollar) vor, wobei die höchste Stufe für Börsen und Verwahrstellen gilt. Die Aufsichtsbehörde hat die geforderte Kapitaldecke in einer Mitteilung im Januar 2026 verdoppelt. Laut Entwurf müssen ausländische Unternehmen zusätzlich einen Vertreter in Nigeria benennen. Betrachtet man die Zahlen beider Regulierungsbehörden zusammen, sind ausländische Stablecoin-Emittenten mit der höchsten Kapitalhürde des Rahmens konfrontiert: Die der CBN zugeschriebene Anforderung von 15 Milliarden Naira übersteigt das obere Ende der SEC-Spanne um mehr als das Siebenfache.

Kritiker sagen, dass die Anforderungen der SEC große, etablierte Akteure begünstigen und kleine lokale Startups benachteiligen.

Wählen Nigerianer eine Naira-Stablecoin statt Dollar-Coins?

cNGN begann am 27. Februar 2024 mit einer Pilotphase. Die Münze wurde als Alternative zum eNaira positioniert, der staatlichen digitalen Währung, die sich nicht durchsetzen konnte, wie Cryptopolitan berichtete. Der Krypto-Kommentator Rume Ophi führte den schwachen Start des eNaira auf die öffentliche Wahrnehmung zurück, es handle sich um ein staatliches Instrument gegen die Kryptobranche. Separate Tracking-Daten deuten darauf hin, dass die Emission von cNGN deren Adoption übersteigt.

Nigerianer haben den Dollar gegenüber dem Naira schon lange bevorzugt. Während der Repression gegen Binance im Jahr 2024 legten Händler Vorräte an Tether (USDT) an, während der Naira an Wert verlor. Der neue Rahmen landet in einem Markt, in dem die Behörden so kürzlich wie 2024 gegen Kryptoaktivitäten vorgingen.

CBN-Gouverneur Yemi Cardoso erklärte, im Jahr 2023 seien 26 Milliarden US-Dollar über Binance bewegt worden, deren Quellen nicht identifiziert werden konnten. Im Zuge der Auseinandersetzung wurde der Zugang nigerianischer Nutzer zur Börse gesperrt, und der Binance-Manager Tigran Gambaryan wurde festgenommen.

Trotzdem flossen zwischen Juli 2024 und Juni 2025 mehr als 92,1 Milliarden US-Dollar in Kryptowerte nach Nigeria – ein Zeitraum, in dem der Konflikt noch andauerte. Dieses Volumen ist der Pool von Nutzern, um den sowohl ausländische Dollar-Coins als auch cNGN konkurrieren, und die Lizenzbedingungen werden entscheiden, welche Emittenten ihn rechtlich bedienen dürfen.

Die CBN hat Berichten zufolge am 12. August 2026 eine Sandbox, ein Testprogramm für Stablecoins, eröffnet. Von der Bank wird nun erwartet, dass sie Details aus dem Programm mitteilt und Unternehmen, die bestanden haben, Lizenzen erteilt. Die künftigen Meilensteine sind die Sandbox-Ergebnisse, die ersten erteilten Lizenzen und die Frage, ob cNGNs Adoption zur Emission aufschließen kann.