Die Nigerian Communications Commission (NCC) hat Telefonhersteller – auch bekannt als Original Equipment Manufacturers (OEMs) –, Importeure, Distributoren und lokale Händler daran erinnert, dass jedes SIM-fähige Gerät vollständig typ zugelassen sein muss, sonst droht die Sperrung von allen nigerianischen Mobilfunkverbindungen. Im praktischen Sinne betrifft die Anordnung jede Partei, die ein Gerät berührt, bevor es einen Käufer erreicht.

Die Erinnerung enthielt eine öffentliche Bekanntmachung, unterzeichnet von Nnenna Ukoha, der Direktorin für öffentliche Angelegenheiten der NCC, am Montag, den 19. Oktober, die Technext vorlag. Laut der Kommission wird die Überwachung durch automatisierte, technologiegestützte Verifizierungsprozesse ermöglicht.

Gemäß dem Nigerian Communications Act 2003, den Type Approval Regulations 2024 und den Type Approval Business Rules 2024 muss jedes Modell von Smartphone, Tastenhandy, Tablet oder Router, das in Nigeria verkauft wird, vor dem Regalverkauf eine offizielle NCC-Typzulassung erhalten. Der Rahmen stützt sich auf Gesetzgebung aus dem Jahr 2003, aktualisiert durch die Regeln von 2024, die den aktuellen Compliance-Prozess formalisieren.

„Der automatisierte Type-Approval-Compliance-Prozess wird die Aufsicht der Kommission über Geräte, die auf den nigerianischen Markt kommen, stärken und ihre Fähigkeit verbessern, mögliche Unregelmäßigkeiten bei Import und Vertrieb zu erkennen“, heißt es in der Erklärung.

Die Bekanntmachung folgt auf eine frühere Warnung Anfang Oktober, als die Kommission Inhaber unregistrierter Telefontypen darüber informierte, dass ihre nicht zugelassenen Smartphones innerhalb von 30 Tagen von den lokalen Mobilfunknetzen getrennt würden. Dieser Schritt markierte eine wesentliche Entwicklung beim Bestreben, sicherzustellen, dass alle SIM-fähigen Geräte registriert und verifiziert sind.

In der öffentlichen Bekanntmachung stellte die NCC fest, dass alle Parteien, die an Herstellung, Import, Lieferung und Verkauf von SIM-fähigen Geräten beteiligt sind, sicherstellen müssen, dass Telefone, Tablets, POS-Terminals und Router vor Vertrieb oder Verkauf die erforderliche Typzulassung erhalten haben.

„Diese Anforderung ist in Abschnitt 132 des Nigerian Communications Act 2003 und Regel 4 der Type Approval Regulations 2024 festgelegt“, fügte sie hinzu.

Gerätehersteller, Importeure und Lieferanten müssen außerdem sicherstellen, dass die International Mobile Equipment Identity (IMEI)-Informationen ihrer Geräte vor Verkauf und Verbreitung zur Verifizierung an die zuständigen Behörden übermittelt werden. Die IMEI ist die eindeutige Kennung, mit der Netzwerke einzelne erkennen – daher steht ihre Übermittlung im Mittelpunkt des Verifizierungsprozesses.

Unter Anerkennung bestehender Bestände erklärte die Kommission, dass Distributoren, Händler und Einzelhändler bestätigen sollten, dass sich bereits in ihren Lagern befindliche Geräte an die geltenden Typzulassungs- und Geräteverifizierungsanforderungen halten, und dass sie mit ihren Lieferanten zusammenarbeiten sollten, um offene Compliance-Probleme zu lösen.

Um den Import hochwertiger Geräte weiter zu stärken, hat die NCC mit dem Nigeria Customs Service zusammengearbeitet, um sicherzustellen, dass Importunterlagen den neuen Richtlinien und geltenden Zöllen entsprechen. Indem die Kommission die Durchsetzung an Importunterlagen knüpft, weitet sie ihre Kontrollen bis zu dem Punkt aus, an dem Geräte erstmals ins Land kommen. Die Kommission erklärte zudem, sie werde fairen Wettbewerb überwachen, indem sie sicherstelle, dass Unternehmen, die ihre Pflichten erfüllen, nicht durch solche benachteiligt werden, die dies nicht tun.

„Nach vollständiger Umsetzung können Geräte, die die geltenden Anforderungen nicht erfüllen, gemäß dem genehmigten Durchsetzungsrahmen vom Zugang zu den nigerianischen Mobilfunknetzen ausgeschlossen werden“, warnte sie.

Die Kommission wies darauf hin, dass Hersteller, Distributoren und Verkäufer, die mit der Typzulassungs-Compliance nicht vollständig vertraut sind, umgehend über die genehmigten Onboarding- und Support-Kanäle der Kommission Beratung suchen sollten.

Das verschärfte Regime kommt, während die NCC sicherstellen will, dass alle in Nigeria importierten, verkauften und genutzten SIM-fähigen Geräte den geltenden technischen und regulatorischen Standards entsprechen. Für Verbraucher bedeutet dies praktisch, dass ein Gerät ohne Typzulassung nach vollständiger Umsetzung des Rahmens den Zugang zu den nigerianischen Mobilfunknetzen verlieren könnte. Allerdings wehren sich nigerianische Handyhändler und fordern eine Aussetzung der Durchsetzung.

Über die Association of Mobile Phones and Allied Products Traders of Nigeria (AMPAT) haben die Händler die Kommission gebeten, das neue Typzulassungs-Compliance-Regime für 120 Tage auszusetzen, um Konsultationen mit den Akteuren der Branche zu ermöglichen. Sie argumentierten außerdem, dass die NCC Transparenz bei der Umsetzung der Politik gewährleisten müsse, und wiesen darauf hin, dass Händler konsultiert werden müssen, bevor neue regulatorische Maßnahmen, die ihre Geschäfte betreffen, durchgesetzt werden. Die Reaktion der Kommission auf den 120-Tage-Antrag wird mitbestimmen, wie und wann das Regime vollständig umgesetzt wird.

Laut der Kommission zielen die neuen Vorschriften darauf ab, den Markt von gefälschten, minderwertigen und geklonten Geräten zu befreien, die hauptsächlich für betrügerische Aktivitäten und Entführungen genutzt werden.