Minnesota wird der erste US-Bundesstaat, der ein landesweites Verbot von Kryptowährungs-Kiosken erlässt, und schafft damit eines der strengsten Krypto-ATM-Gesetze des Landes. Der Schritt hat eine Debatte in der Digital-Asset-Community ausgelöst: Befürworter argumentieren, das Verbot sei unverzichtbar, um Verbraucher vor einer wachsenden Betrugswelle zu schützen, während Kritiker einwenden, dass es ungerecht einen Finanzdienstleistung treffe statt der Kriminellen, die ihn ausnutzen. Warum hat Minnesota den Schritt gewagt, Krypto-Kioske zu verbieten – und was bedeutet die Entscheidung für die gesamte Krypto-Branche?

Eine Welle von Krypto-Kiosk-Betrugsfällen

Das Gesetz ist eine direkte Reaktion auf einen starken Anstieg von Betrugsmaschen mit Kryptowährungs-Kiosken. In den vergangenen Jahren haben die US-Strafverfolgungsbehörden eine wachsende Zahl von Betrugsfällen dokumentiert, bei denen Kriminelle ihre Opfer anweisen, Geld in Krypto-Kioske einzuzahlen. Die US-Handelsaufsicht FTC hat berichtet, dass die gemeldeten Verluste durch Betrug mit Bitcoin-Automaten Anfang der 2020er Jahre stark anstiegen und 2023 rund 110 Millionen US-Dollar erreichten; ältere Erwachsene meldeten deutlich höhere mediane Verluste als jüngere Opfer. Diese Betrugsmaschen beginnen typischerweise mit einem Anruf, einer E-Mail, einer SMS oder einer Nachricht in sozialen Medien, in denen behauptet wird, das Opfer schulde Steuern, sei mit rechtlichen Schritten konfrontiert, habe einen Preis gewonnen oder müsse einem Familienmitglied in einem Notfall helfen.

Anstatt Zahlungen über traditionelle Bankkanäle zu verlangen, leiten Betrüger ihre Opfer zum nächstgelegenen Kryptowährungs-Kiosk und weisen sie an, Krypto zu kaufen und an eine Wallet unter der Kontrolle des Betrügers zu übertragen. Da Blockchain-Transaktionen in der Regel nicht rückgängig gemacht werden können, ist eine Rückholung der Gelder nach der Überweisung äußerst schwierig.

Die Gesetzgeber Minnesotas kamen zu dem Schluss, dass diese Kioske zu einem bevorzugten Werkzeug von Finanzkriminellen geworden sind, die Verbraucher – insbesondere ältere Menschen – ausbeuten.

Bestehende Regeln reichten nicht aus

Minnesota verfügte bereits über Gesetze zur Eindämmung von Betrug mit Kryptowährungs-Kiosken, darunter Transaktionslimits für neue Nutzer und Verbraucherschutzmaßnahmen zur Verringerung von Verlusten. Doch Gesetzgeber und Strafverfolgungsbehörden berichten, dass Betrüger rasch Wege fanden, diese Beschränkungen zu umgehen oder ihre Opfer über andere Konten zu leiten.

Da weitere schrittweise Schutzmaßnahmen als wirkungslos galten, entschieden sich die Abgeordneten für einen deutlich radikaleren Schritt: das vollständige Verbot von Kryptowährungs-Kiosken.

Nach dem im Mai 2026 unterzeichneten Gesetz ist es ab dem 1. August 2026 in Minnesota rechtswidrig, Kryptowährungs-Kioske zu installieren, zu betreiben, zu warten oder der Öffentlichkeit zugänglich zu machen. Alle Betreiber müssen öffentlich zugängliche Kioske bis zum 31. Dezember 2026 entfernen.

Das Gesetz verpflichtet Betreiber von Unternehmen, die ausschließlich Kioske betreiben, außerdem, sämtliches bei ihnen befindliche Geld oder Kryptowährung an die Kunden zurückzuzahlen. Nutzer können wählen, ob sie in USD ausgezahlt werden möchten – auf Basis des Marktwerts ihrer Digitalwährung – oder ob die Krypto direkt an eine Wallet ihrer Wahl übertragen wird. Bei gültigen Auszahlungsanträgen haben Betreiber 30 Tage Zeit, die Gelder an die Wallet des Kunden zu übermitteln, sofern der Kunde keinen anderen legalen Zugang zu den Mitteln hat.

Warum die Gesetzgeber das Verbot unterstützten

Befürworter des Gesetzes argumentieren, dass die Kioske untrennbar mit finanziellem Missbrauch verbunden geworden sind. Strafverfolgungsbeamte berichteten den Abgeordneten, dass der Krypto-Kiosk-Betrug zugenommen hat, weil Betrüger ihre Opfer leicht dazu drängen können, an einem Kiosk Bargeld in digitale Assets umzutauschen, das anschließend sofort in eine andere Wallet verschoben wird. Blockchain-Transaktionen sind nach der Bestätigung normalerweise unwiderruflich – anders als Banküberweisungen, die mitunter zurückgerufen oder eingefroren werden können.

Befürworter wiesen zudem darauf hin, dass ältere Menschen besonders verwundbar sind, da sie mit Kryptowährungen oft nicht vertraut sind und möglicherweise erst nach Abschluss der Transaktion bemerken, dass sie getäuscht oder manipuliert wurden. Aus ihrer Sicht war die Entfernung des öffentlichen Zugangs zu Kryptowährungs-Kiosken der wirksamste Weg, solche Betrugsmaschen einzudämmen.

Die Krypto-Branche wehrt sich

Dieser Ansatz wird jedoch nicht überall geteilt. Manche Kioskbetreiber und Digital-Asset-Befürworter argumentieren, dass die Automaten lediglich ein Symptom des Problems seien, nicht dessen Ursache. Sie weisen darauf hin, dass Betrüger auch Banküberweisungen, Geschenkkarten, Wire-Transfers und Online-Zahlungssysteme nutzen – keiner davon ist verboten.

Branchenvertreter betonten außerdem, dass viele Kioskbetreiber bereits Identitätsprüfungen durchführen, verdächtige Aktivitäten überwachen, Betrugswarnungen anzeigen und Strafverfolgungsbehörden bei Ermittlungen unterstützen. Aus ihrer Sicht sind eine stärkere Verfolgung der Betrüger und Aufklärung der Öffentlichkeit – nicht die Abschaffung eines Zahlungskanals – die richtige Lösung.

Ein breiterer Regulierungstrend

Minnesotas Gesetz reiht sich in weitere Regulierungsbemühungen im ganzen Land ein. Mehrere Bundesstaaten haben Gesetze erlassen, die Transaktionsvolumina begrenzen oder Lizenzstandards und Compliance-Pflichten für Krypto-Kioskbetreiber vorschreiben, und eine Reihe von Städten hat als Reaktion auf schwerwiegenden Krypto-ATM-Betrug lokale Beschränkungen eingeführt. Generalstaatsanwälte, unter anderem in Iowa, haben ebenfalls Maßnahmen gegen Kioskbetreiber wegen betrugsbezogener Praktiken ergriffen – ein Zeichen für eine breitere Kontrolle der Branche.

Das gemeinsame Ziel ist es, Finanzkriminalität einzudämmen, ohne die legale Nutzung von Kryptowährungen unter verschärfter Aufsicht zu behindern. Minnesota ist jedoch weitergegangen als die meisten Bundesstaaten und hat sich für ein vollständiges landesweites Verbot statt für strengere Regulierung entschieden.

Das Verbot dürfte sich auf die institutionelle Krypto-Adoption vergleichsweise wenig auswirken, da diese sich weitgehend von stationären Kiosken hin zu Börsen, Verwahrern, Banken und regulierten Zahlungsdienstleistern verlagert hat. Größer könnte die Wirkung auf Personen sein, die Krypto-Kioske nutzen, um Bargeld in digitale Assets umzuwandeln – darunter Menschen ohne Zugang zu konventionellen Bankdienstleistungen, für die die Automaten einen vergleichsweise einfachen Einstieg in die Kryptowelt darstellten.

Zugleich könnte die Maßnahme Nutzer zu regulierten Online-Börsen drängen, die stärkere Identitätsprüfung, Transaktionsüberwachung und Betrugsschutz bieten. Sollte sich Minnesotas Verbot als wirksam erweisen, die Verluste der Verbraucher zu senken, könnten andere Bundesstaaten nachziehen.

Das Kiosk-Verbot spiegelt einen breiteren Regulierungstrend im Umgang mit dem Aufstieg digitaler Assets wider. Nicht die Technologie selbst stand im Zentrum der Gesetzgebung; vielmehr richteten sich die Abgeordneten gegen die wachsenden Methoden, mit denen Kriminelle schutzlose Verbraucher über Kryptowährungs-Kioske ausbeuten. Die kommenden Monate werden zeigen, ob das Verbot den Betrug tatsächlich reduziert oder die Täter lediglich auf andere Zahlungssysteme ausweichen. So oder so wird Minnesotas Entscheidung die künftige Debatte über Verbraucherschutz und Innovation im sich rasch wandelnden Digital-Asset-Sektor prägen.