Senatorin Lummis: CLARITY Act hätte Krypto-Nutzer in Insolvenzverfahren geschützt
Wichtige Erkenntnisse
- •Abschnitt 701 des CLARITY Act würde den US-Bankruptcy Code dahingehend ändern, dass digitale Rohstoffe und sonstige Vermögenswerte als Kundeneigentum eingestuft werden und Schutzmaßnahmen erhalten, die bereits für Wertpapier- und Rohstoffkunden gelten.
- •Der vorgeschlagene Gesetzentwurf würde Krypto-Plattformen untersagen, Kundenvermögen mit Firmengeldern zu vermischen, sodass Nutzer ihre Einlagen direkt zurückerhalten könnten, anstatt als unbesicherte Gläubiger behandelt zu werden.
- •Der CLARITY Act bleibt im Senat blockiert, da Meinungsverschiedenheiten über Ethikbestimmungen bestehen, die demokratische Befürworter einfordern und das Weiße Haus ablehnt.
- •Präsident Trump hat öffentlich zur Verabschiedung des Gesetzes aufgerufen und gewarnt, dass Untätigkeit Ländern wie China ermöglichen könnte, im Bereich digitaler Vermögenswerte und künstlicher Intelligenz die Vorherrschaft zu erlangen.
- •Branchenverbände warnen, dass anhaltende legislativen Verzögerungen die Entwicklung von Kryptowährungen in Rechtsgebiete mit etablierten regulatorischen Rahmenbedingungen drängen könnten, darunter die Europäische Union und das Vereinigte Königreich.
Die US-Senatorin Cynthia Lummis erklärte, dass der CLARITY Act Kryptowährungs-Nutzer vor dem Verlust ihrer Einlagen schützen würde, wenn Krypto-Firmen in Konkurs gehen, und verwies dabei auf früere Insolvenzen, bei denen Kunden ihre Vermögenswerte in die Insolvenzmasse eingegliedert sahen.
Die Krypto-freundliche republikanische Senatorin aus Wyoming äußerte sich in einem X-Beitrag und stellte fest, dass Krypto-Nutzer mit ansehen mussten, wie ihre Vermögenswerte nach dem Zusammenbruch von Voyager und Celsius Teil der Insolvenzmasse wurden. Lummis sagte, der vorgeschlagene Gesetzentwurf würde sicherstellen, dass Nutzer das Eigentum an ihren Vermögenswerten behalten, selbst wenn eine Plattform scheitert.
Die Krypto-Branche hat in den letzten Jahren mehrere prominente Insolvenzen erlebt, darunter FTX, Celsius und Voyager. Diese Zusammenbrüche führten zu erheblichen Verlusten für Privatanleger, da Kundeneinlagen nach geltendem Insolvenzrecht nicht getrennt von Firmenvermögen behandelt wurden. Das Fehlen eines maßgeschneiderten Bundesrahmens für digitale Vermögenswerte führte dazu, dass Gerichte traditionelle Insolvenzregeln anwandten, die für Wertpapier- und Rohstoffbroker entwickelt wurden und Krypto-Einlagen nicht ausdrücklich abdecken.
Abschnitt 701 ändert den US-Bankruptcy Code
Abschnitt 701 des CLARITY Act, mit dem Titel „Protecting Customer Property“, würde den US-Bankruptcy Code dahingehend ändern, dass digitale Rohstoffe und sonstige Vermögenswerte in die Definition von Kundeneigentum einbezogen werden. Die Bestimmung schreibt vor, dass solche Vermögenswerte als Eigentum der Kunden zu behandeln sind, analog zu den Schutzmaßnahmen, die bereits bei Wertpapieren und Rohstoffen in Broker-Dealer-Insolvenzen gewährt werden.
Die Gesetzgebung würde es Krypto-Plattformen außerdem untersagen, Kundenvermögen mit dem eigenen Vermögen der Plattform zu vermischen. Nach dem vorgeschlagenen Rahmen würden Nutzereinlagen getrennt behandelt, sodass Kunden ihre Vermögenswerte im Insolvenzfall in Natur zurückerhalten könnten, anstatt als unbesicherte Gläubiger eingestuft zu werden, die langwierige Gerichtsverfahren durchlaufen müssen. Der CLARITY Act zielt im weiteren Sinne darauf ab, eine klare Aufteilung der regulatorischen Zuständigkeit zwischen der SEC und der CFTC für digitale Vermögenswerte festzulegen – eine Unterscheidung, die die Branche seit Jahren anstrebt, da Durchsetzungsmaßnahmen und Gerichtsverfahren ein unsicheres operatives Umfeld geschaffen haben.
Verzögerungen im Senat und Ethik-Streitigkeiten
Lummis' Äußerungen kommen zu einem Zeitpunkt, da der CLARITY Act im Senat blockiert bleibt, wo er auf eine endgültige Abstimmung wartet, die parteiübergreifende Unterstützung erfordert. Berichten zufolge gehen die Verzögerungen auf Meinungsverschiedenheiten über Ethikbestimmungen zurück, die demokratische Befürworter einfordern und die das Weiße Haus ablehnt.
Das Weiße Haus hat sich aktiv in die Bemühungen eingeschaltet, die Krypto-Gesetzgebung voranzubringen. Präsident Trump forderte den Senat auf, das Gesetz zu Ehren des kürzlich verstorbenen Senators Lindsey Graham zu verabschieden.
In einem Truth-Social-Beitrag schrieb Trump: „China, and many other countries, would like to take complete and total control of this major financial 'happening,' as well as A.I., where we are now leading, but where they are fighting hard. Don't let China win on either subject!!!"
Der Präsident traf sich Berichten zufolge auch mit den republikanischen Senatoren Lummis und Bernie Moreno sowie mit wichtigen Mitarbeitern des Weißen Hauses. Es wurde jedoch keine Zeitachse festgelegt, wann der Gesetzentwurf den Senat erreichen könnte.
Bei nur noch 14 Arbeitstagen vor der Augustpause wachsen die Bedenken, dass der CLARITY Act dieses Jahr möglicherweise nicht verabschiedet wird. Die Krypto-Journalistin Eleanor Terrett merkte an, dass der Gesetzentwurf diese Woche nicht den Senat erreicht, jede Möglichkeit einer Verabschiedung vor August geschlossen wäre. Branchenverbände haben gewarnt, dass anhaltende legislativen Untätigkeit die Entwicklung digitaler Vermögenswerte weiter in Rechtsgebiete mit etablierten Krypto-Rahmenbedingungen treiben könnte, darunter die Europäische Union und das Vereinigte Königreich.
Quelle: The Market Periodical