Kenia ist ein Schritt näher an der Umsetzung seines neuen Kryptowährungs-Regulierungsrahmens gerückt, nachdem der Kabinettschef und Leiter des öffentlichen Dienstes, Felix Koskei, ein Briefing zur Implementierung des Virtual Asset Service Providers (VASP) Act, 2025 und der begleitenden Draft Virtual Asset Service Providers Regulations, 2026 erhalten hat.

An dem Briefing nahm das Team des Nairobi International Financial Centre (NIFC) unter der Leitung von CEO Daniel Mainda sowie Ronald Inyangala, Direktor der Financial and Sectoral Affairs Department (FSAD) im kenianischen Finanzministerium, teil.

Koskei teilte später Details des Briefings in den sozialen Medien mit:

"I received a briefing on the Virtual Asset Service Providers Act and the Draft Virtual Asset Service Providers Regulations, 2026. I encouraged all stakeholders to support the implementation of the legal and regulatory framework, which will protect the public, boost confidence…" pic.twitter.com/GcUH4T3dqO — BitKE (@BitcoinKE) July 23, 2026

In einer vollständigen Erklärung nach dem Meeting führte Koskei die Ziele des Gesetzes und der Entwurfsverordnungen näher aus:

„Das Gesetz und die vorgeschlagenen Verordnungen zielen darauf ab, einen klaren Rahmen für die Lizenzierung und Regulierung von Anbietern virtueller Asset-Dienstleistungen zu schaffen und das Wachstum eines sicheren, transparenten und gut regulierten Sektors für virtuelle Vermögenswerte in Kenia zu unterstützen. Der Rahmen basierte auf einer nationalen Risikobewertung, die Lücken bei der rechtlichen und behördlichen Aufsicht, dem Verbraucherschutz, dem Risikomanagement, der öffentlichen Sensibilisierung und der Überwachung identifizierte. Er ist darauf ausgelegt, die finanzielle Stabilität zu schützen, die Marktintegrität zu stärken, Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung zu bekämpfen und gleichzeitig verantwortungsvolle Innovation zu unterstützen. Die Draft Virtual Asset Service Providers Regulations, 2026 werden voraussichtlich in Kürze finalisiert. Ich habe alle Interessengruppen aufgerufen, die Umsetzung des rechtlichen und behördlichen Rahmens zu unterstützen, der die Öffentlichkeit schützen, das Vertrauen in den Sektor stärken und Innovation fördern wird."

Das NIFC hat seinen Ansatz zur Regulierung virtueller Vermögenswerte bereits zuvor betont, wobei sein CEO auf dem WEF 2026 erklärte, dass die Behörde „in regulatorischer Qualität konkurrieren wird, nicht in regulatorischer Arbitrage für Finanz- und virtuelle Asset-Dienstleistungen.“

Das Treffen findet statt, während Kenia die Operationalisierung des VASP Act vorbereitet, wobei die Übergangsfrist vom 4. November 2026 für Anbieter virtueller Asset-Dienstleistungen, die die neuen Lizenz- und Regulierungsanforderungen erfüllen müssen, schnell näher rückt. Die kenianische Zentralbank und die Kapitalmarktaufsicht haben zuvor bestätigt, dass unter dem Gesetz keine VASPs für den Betrieb in oder aus Kenia lizenziert wurden.

Kenia gehört nach Transaktionsvolumen neben Nigeria und Südafrika zu den größten Kryptowährungsmärkten Afrikas, laut Daten von Blockchain-Analyseunternehmen einschließlich Chainalysis. Der regulierende Vorstoß erfolgt, während mehrere afrikanische Rechtsgebiete ihre eigenen digitalen Asset-Rahmen vorantreiben, wobei Südafrika Krypto-Assets unter seinem Financial Advisory and Intermediary Services Act als Finanzprodukte eingestuft hat und die nigerianische SEC ein Portal für die Ausgabe digitaler Asset-Token betreibt.

Das letzte Update signalisiert, dass die Regierung in die Endphase der Umsetzung ihres Krypto-Regulierungsrahmens eintritt. Sobald die Verordnungen im Amtsblatt verkündet werden, erhalten Krypto-Börsen, Wallet-Anbieter, Verwahrer, Makler und andere Unternehmen, die virtuelle Vermögenswerte in Kenia anbieten, größere Klarheit über Lizenzanforderungen, Compliance-Verpflichtungen, Geldwäsche-Kontrollen und Verbraucherschutzstandards.

Präsident William Ruto hat den Virtual Asset Service Providers Act, 2025 in Kraft gesetzt und Kenia damit seinen ersten umfassenden Rechtsrahmen zur Regulierung der Kryptowährungsbranche gegeben. Das Gesetz führte eine obligatorische Lizenzierung für Anbieter virtueller Asset-Dienstleistungen ein, etablierte die Aufsicht durch benannte Regulierungsbehörden und brachte Kenia mit den Empfehlungen der Financial Action Task Force (FATF) in Einklang. Diese Angleichung ist bedeutsam, da die FATF wiederholt Rechtsgebiete weltweit aufgerufen hat, ihre Travel Rule und umfassende VASP-Aufsichtsstandards umzusetzen, um regulatorische Lücken zu verhindern, die für illegale Finanzen ausgenutzt werden könnten.

Da die Entwurfsverordnungen nun kurz vor dem Abschluss stehen, verlagert sich der Fokus von der Gesetzgebung auf die Umsetzung. Von den Verordnungen wird erwartet, dass sie Details zu Lizenzverfahren, Kapitalanforderungen, Governance-Standards, Berichtspflichten und laufender Aufsicht liefern. Die Central Bank of Kenya hat bereits begonnen, Stellen für VASP-Lizenzierung und Aufsicht auszuschreiben, um sich auf das neue regulatorische Regime vorzubereiten.

Für Krypto-Unternehmen, die in Kenia tätig sind, steht nun die Vorbereitung auf die Compliance vor der Frist im November 2026 im Mittelpunkt, während sich das Land einem vollständig regulierten Markt für digitale Vermögenswerte nähert.