Das Nationale Schatzamt Kenias strebt Befugnisse an, um verlassene oder inaktive Kryptowährungsbestände zu identifizieren und zu beschlagnahmen – der jüngste Schritt im weiter gefassten Bestreben der Regierung, digitale Vermögenswerte einer formellen Regulierungsaufsicht zu unterstellen.

Der Vorschlag wirft sofort mehrere ungelöste Fragen auf, darunter wie die Behörden ruhende Krypto-Bestände definieren wollen, wie die Eigentümerschaft festgestellt werden soll und wie Regulierungsbehörden wirklich verlassene Vermögenswerte von Wallets unterscheiden wollen, deren Besitzer lediglich inaktiv sind.

Ruhende digitale Vermögenswerte unter der UFAA

Das Schatzamt hat vorgeschlagen, ruhende Kryptowährungen und Stablecoins der Unclaimed Financial Assets Authority (UFAA) zu unterstellen, was dem Staat die Verwahrung von als verlassen eingestuften digitalen Vermögenswerten ermöglichen würde. Die UFAA ist die staatliche Behörde, die derzeit unbekannte Bankkonten, Wertpapiere und andere traditionelle Finanzvermögen in Treuhand für ihre rechtmäßigen Eigentümer hält – Vermögenswerte, die über identifizierbare Intermediäre wie Banken und Aktienregistraturen an die Behörde gelangen.

Der Vorschlag ist im Entwurf der Unclaimed Financial Assets National Policy 2026 enthalten. Nach dem Plan würde das Mandat der UFAA über ihren traditionellen Umfang hinaus auf digitale Währungen ausgeweitet, die auf Börsen und anderen Plattformen gehalten werden – ein auf Abführung basierender Rahmen, der auf Bankkonten und Wertpapiere zugeschnitten ist, würde damit auf eine Anlageklasse ausgeweitet, in der Inhaber Vermögenswerte auch direkt ohne Intermediär kontrollieren können.

Das Schatzamt sucht nach klareren Regeln für die Identifizierung, Bewertung und Abführung nicht beanspruchter digitaler Vermögenswerte. Der Rahmen würde zudem verlangen, dass Vermögensinhaber nachweisen, dass sie versucht haben, die rechtmäßigen Eigentümer zu ermitteln, bevor verlassene Bestände an die Behörde übertragen werden. Für Börsen und Plattformen würde dies bedeuten, Spur- und Abführungspflichten anzuwenden, die Banken und anderen traditionellen Vermögensinhabern bereits vertraut sind.

Schnelles Wachstum des Krypto-Marktes in Kenia

Die Maßnahme fällt in eine Phase, in der sich der kenianische Kryptowährungsmarkt weiter ausdehnt. Laut Chainalysis tätigten Kenianer im Jahr bis Juni 2026 Kryptowährungstransaktionen im Wert von 740 Milliarden KES (5,7 Milliarden US-Dollar), gegenüber 505 Milliarden KES (3,89 Milliarden US-Dollar) ein Jahr zuvor – ein Anstieg des Transaktionsvolumens um rund 46 %, der das Ausmaß der Aktivität bei digitalen Vermögenswerten verdeutlicht, das jeder Rahmen für ruhende Bestände erfassen will.

Keine sofortige Beschlagnahme privater Wallets

Trotz der angestrebten erweiterten Befugnisse bedeutet der Vorschlag nicht, dass die Regierung inaktive private Wallets sofort beschlagnahmen kann. Eine solche Befugnis bliebe vor ihrem Inkrafttreten an gesetzliche und regulatorische Änderungen gebunden. Die Unterscheidung ist erheblich: Der Politikentwurf zielt ausdrücklich auf digitale Währungen ab, die auf Börsen und anderen Plattformen gehalten werden, während Vermögenswerte in Self-Custody-Wallets – bei denen kein Intermediär die Schlüssel kontrolliert – nicht unter diese Beschreibung fallen, sodass ihre Behandlung zu den Fragen gehört, die politische Entscheidungsträger noch klären müssten.

Wie der Entwurf der Unclaimed Financial Assets National Policy 2026 finalisiert wird – insbesondere die Definition von Inaktivität und das Verfahren, mit dem rechtmäßige Eigentümer in staatlicher Verwahrung befindliche Vermögenswerte zurückfordern können – wird die entscheidende Frage sein, während Kenias Ansatz zur Aufsicht über digitale Vermögenswerte Gestalt annimmt.

Quelle: BitcoinKE