Washingtoner Richter ordnet an, dass Kalshi die meisten Wetten im Bundesstaat blockiert – zwei Tage, nachdem die CFTC den Weiterbetrieb angewiesen hatte
Wichtige Erkenntnisse
- •Das Gericht untersagte Kalshi das Anbieten, Annehmen oder Ermöglichen von Wetten in mehreren Kategorien, darunter Sport, Wahlen, Politik, Unterhaltung, Kultur, Technik und Wissenschaft.
- •Washington verbot Kalshi zudem die Bewerbung der erfassten Kontrakte im Bundesstaat und bezeichnete dieses Marketing als unfair oder täuschend.
- •Kalshi muss bis zum 19. August eine Geofencing-Lösung auf Basis von IP-Adresse und Wohnsitz und bis zum 2. September ein Multi-Quellen-Geofencing-System implementieren, sofern kein höheres Gericht einschreitet.
- •Die Entscheidung folgt auf eine im Juli erlassene einstweilige Verfügung und baut auf der früheren Feststellung des Richters auf, dass Verbraucher in Washington ohne diese Maßnahme wahrscheinlich einen erheblichen Schaden erlitten hätten.
- •Der Fall ist Teil eines breiteren Streits zwischen Landesbehörden und der CFTC darüber, ob Event-Kontrakte auf Prognosemärkten Glücksspiel oder bundesrechtlich regulierte Derivate sind.
Ein Richter des Superior Court im King County hat eine endgültige Anordnung erlassen, die Kalshi zur Einstellung des Großteils seines Geschäftsbetriebs in Washington verpflichtet. Das Gericht kam zu dem Ergebnis, dass die Börse durch den Betrieb eines illegalen Glücksspielgeschäfts höchstwahrscheinlich gegen das Glücksspielgesetz und das Verbraucherschutzgesetz des Bundesstaates verstoßen hat, wie das Büro des Generalstaatsanwalts am Donnerstag mitteilte.
Die Anordnung untersagt Kalshi, Wetten auf Sport, Wahlen, Politik, Unterhaltung, Kultur, Technik und Wissenschaft sowie auf „Mentions“ anzubieten, anzunehmen oder zu ermöglichen – Kontrakte, bei denen Nutzer darauf wetten, ob eine öffentliche Person bestimmte Wörter sagen wird. Das Gericht verbot der Börse zudem die Bewerbung der erfassten Kontrakte in Washington und urteilte, dass deren Marketing für illegales Glücksspiel auf „unfaire und/oder täuschende Handlungen oder Praktiken“ hinauslief.
Kalshi muss bis zum 19. August eine Geofencing-Lösung auf Grundlage von IP-Adresse und Wohnsitz implementiert haben und bis zum 2. September ein Multi-Quellen-Geofencing-System betreiben – derselbe Ansatz des bundesstaatenweisen Blockierens, den lizenzierte US-Sportwettenanbieter bereits nutzen, um ihre Produkte aus Bundesstaaten fernzuhalten, in denen sie nicht legal sind. Das Büro des Generalstaatsanwalts erklärte, die erfassten Kategorien machten einen beträchtlichen Teil eines Geschäfts aus, das „zunehmend“ vom Sport getrieben werde.
Generalstaatsanwalt Nick Brown sagte, Kalshi sei „durch die Bewerbung von Wetten auf Sport, Wahlen und Naturkatastrophen“ sowie auf Ereignisse im Zusammenhang mit dem Iran-Krieg reich geworden, und fügte hinzu, dass sein Büro die Börse weiterhin zur Rechenschaft ziehen werde.
Die Klage des Bundesstaates zitiert einen Werbe-Tweet von Kalshi, in dem eine Person einer Freundin schreibt, sie habe „einen Weg gefunden, auf die NFL zu wetten, obwohl wir in Washington leben“ – eine Formulierung, aus der das Büro des Generalstaatsanwalts ableitet, dass dem Unternehmen bewusst war, dass es das Landesrecht umging.
Bundesstaaten gegen CFTC
Die Entscheidung kommt zwei Tage, nachdem die Commodity Futures Trading Commission – die Kalshi als Designated Contract Market beaufsichtigt – Notfallbefugnisse geltend gemacht hatte, um Kalshi anzuweisen, den Handel im Einklang mit den Kernprinzipien des Commodity Exchange Act fortzusetzen. Die Behörde handelte dabei auf eine eigene Notfallmeldung der Börse hin, nachdem New York Klage gegen die Börse erhoben hatte.
In der grundsätzlichen Frage sind sich die beiden Regierungen uneinig. Nach Auffassung des Bundesregulators handelt es sich bei Event-Kontrakten um interstaatliche Derivate, die dem Glücksspielrecht der Bundesstaaten entzogen sind; Washington vertritt hingegen die Position, dass jede Wette bei Kalshi Geld auf ein ungewisses Ereignis setzt und somit der gesetzlichen Definition von Glücksspiel entspricht. Die Tragweite geht über eine einzelne Börse hinaus: Auch Robinhood und Crypto.com haben US-Nutzern Event-Kontrakte angeboten, weshalb der Ausgang der sich überschneidenden bundes- und landesrechtlichen Verfahren für die gesamte Produktkategorie von Bedeutung ist.
Die Behörde hat wegen dieser Frage neun Bundesstaaten verklagt, beginnend mit Illinois, Arizona und Connecticut und fortgesetzt über Wisconsin und Minnesota, gegen das sie innerhalb weniger Stunden nach Inkrafttreten des dortigen Verbots Klage einreichte. Präsident Donald Trump hat die Behörde unterstützt und Landesbeamte, die sich gegen Prognosemärkte aussprechen, als „SCUM“ bezeichnet.
Vor Gericht war Kalshi bislang weniger erfolgreich als sein Verbündeter auf Bundesebene. Die Anordnung vom Donnerstag baut auf einer im Juli erlassenen einstweiligen Verfügung auf, in der der Richter zu dem Ergebnis kam, dass ohne diese „erhebliche Schäden für die Verbraucher in Washington“ wahrscheinlich seien. Das Washington Court of Appeals wies Kalshis Antrag auf Aussetzung der Verfügung anschließend zurück. Gegen die endgültige Anordnung ist zwar noch Berufung möglich, doch solange kein höheres Gericht einschreitet, bleiben die Geofencing-Fristen im August und September verbindlich.
