Der neue Digital Asset Tax Act in Illinois hat eine rechtliche Anfechtung durch die Kryptobranche und einen Vorstoß zur Aufhebung in Springfield ausgelöst. Damit zeichnet sich ein Streit darüber ab, ob ein Bundesstaat eine transaktionsbezogene Abgabe auf den Handel mit digitalen Vermögenswerten erheben kann. Der Ausgang könnte eine Vorlage schaffen, die andere Bundesstaaten entweder übernehmen oder ablehnen, und Illinois zu einem Testfall dafür machen, wie weit die Steuerbefugnis der Bundesstaaten bei grenzüberschreitenden Märkten für digitale Vermögenswerte reicht.

Das Gesetz sieht eine Steuer von 0,2 % auf Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten vor und soll am 1. Januar 2027 in Kraft treten. Innerhalb weniger Wochen nach der Verabschiedung regte sich Widerstand von Branchenverbänden, Gesetzgebern und einem Bundesregulierer. The Digital Chamber reichte am 21. Juli 2026 beim Sangamon County Circuit Court eine 32-seitige Beschwerde ein, mit der das Gesetz für nichtig erklärt und die Durchsetzung vor Beginn der Steuer gestoppt werden soll, wie The Block berichtet. Haushaltsunterlagen des Bundesstaats und Berichte von Forbes beziffern die erwarteten Einnahmen auf rund 60 Millionen US-Dollar pro Jahr.

Illinois stellt die Maßnahme sowohl als Haushaltsposten als auch als regulatorischen Schritt dar. Für die Branche digitaler Vermögenswerte gilt sie als Präzedenzfall, der andere Bundesstaaten beeinflussen oder sich darauf auswirken könnte, wohin Handelsliquidität geleitet wird. Derzeit erhebt kein anderer US-Bundesstaat eine vergleichbare zweckgebundene Transaktionssteuer auf Kryptogeschäfte. Deshalb haben Branchenverbände ihren Widerstand vor dem Inkrafttreten im Januar 2027 auf Illinois konzentriert. Zu den möglichen Auswirkungen zählen Änderungen bei Plattformgebühren, Spreads, Order-Routing und Compliance-Systemen für Unternehmen, die Nutzer in Illinois bedienen.

Was der Digital Asset Tax Act bewirkt

Nach öffentlicher Darstellung erhebt der Digital Asset Tax Act eine Steuer von 0,2 % auf Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten. Vertreter aus Illinois und Berichte von Bloomberg Law haben ihn als erste Steuer dieser Art auf Bundesstaatsebene beschrieben. Das Inkrafttreten ist für den 1. Januar 2027 vorgesehen.

Der Satz ist einfach: 0,2 % pro Transaktion. Zum Vergleich: Die Section 31 Fee der SEC auf erfasste Wertpapierverkäufe beträgt im Fiskaljahr 2024 etwa 27,80 US-Dollar je gehandelter 1 Million US-Dollar — rund 0,003 % —, womit die Kryptoabgabe in Illinois um Größenordnungen höher liegt als die bundesweite Abgabe auf Aktiengeschäfte. Komplizierter sind die Fragen zum Anwendungsbereich, darunter welche Transaktionen erfasst werden und welche Unternehmen die Steuer einziehen und abführen müssen. Öffentliche Kommentare deuten darauf hin, dass die Maßnahme auf vermittelte Geschäfte abzielt, die von Unternehmen für Nutzer in Illinois abgewickelt werden, und nicht auf Peer-to-Peer-Transfers. Praktische Grenzen dürften durch Regelsetzungsverfahren und Gerichtsverfahren geklärt werden.

Bleibt das Gesetz in Kraft, könnten Kosten als sichtbarer Posten an Nutzer weitergegeben oder in breiteren Spreads abgebildet werden. Auch professionelle Handelstische und Strategien mit hoher Umschlagshäufigkeit könnten betroffen sein. Einige Plattformen könnten aus Wettbewerbsgründen zunächst einen Teil der Kosten übernehmen, bevor sie die Preisgestaltung über Stufenmodelle, Rabatte oder Spreads anpassen.

Der Starttermin im Januar 2027 lässt Zeit für Klagen, Änderungen und behördliche Leitlinien. Handelsplattformen und Market Maker könnten jedoch schon deutlich vor dem Inkrafttreten damit beginnen, Änderungen bei Routing, Compliance und Kundenhinweisen zu prüfen.

Rechtlicher und politischer Widerstand

The Digital Chamber verklagte Illinois am 21. Juli 2026 vor dem Sangamon County Circuit Court. Die 32-seitige Beschwerde fordert das Gericht auf, den Digital Asset Tax Act für nichtig zu erklären und die Steuer von 0,2 % vor ihrem Inkrafttreten zu blockieren, wie The Block berichtet. Das in öffentlichen Berichten beschriebene übergeordnete Argument lautet, Illinois habe seine Befugnisse überschritten, indem es Transaktionen auf eine Weise besteuert, die den zwischenstaatlichen Handel beeinträchtigen und mit einem entstehenden bundesrechtlichen Regulierungsrahmen kollidieren könnte. Diese Spannung spiegelt eine breitere, weiterhin ungelöste Debatte in der US-Kryptopolitik wider: Der Kongress befasst sich aktiv mit Gesetzgebung zur Marktstruktur digitaler Vermögenswerte, die die jeweiligen Rollen von Bundesregulierern wie CFTC und SEC klären würde, während offen bleibt, wo die Zuständigkeit der Bundesstaaten beginnt und endet.

Das Gesetz ist auch vom Bundesregulierer für Derivate kritisiert worden. Am 2. Juli 2026 kritisierte der Vorsitzende der Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, den Ansatz von Illinois und sagte, die Gesetzgeber hätten mit der Verabschiedung der Maßnahme „slammed the brakes on technological progress“, wie The Block berichtet. Die CFTC legt keine Steuerpolitik der Bundesstaaten fest, doch die Äußerung verstärkt die bundesweite Aufmerksamkeit für die marktstrukturellen Auswirkungen des Gesetzes.

In Springfield haben Abgeordnete bereits einen Gesetzentwurf zur Aufhebung eingebracht. House Bill 5798 wurde am 22. Juni 2026 eingereicht, weniger als einen Monat nach der Verabschiedung, und würde den Digital Asset Tax Act vollständig aufheben, wie Bloomberg Law berichtet. Eine Aufhebung ist nicht garantiert, schafft aber einen legislativen Weg für Verhandlungen, Änderungen oder eine vollständige Rücknahme.

Wichtige Daten sind:

Mögliche Reaktionen von Börsen und Market Makern

Handelsinfrastruktur passt sich in der Regel an, wenn neue Transaktionskosten entstehen. Plattformen für Privatanleger könnten eine Gebühr von 0,2 % direkt ausweisen oder Spreads ausweiten, um die Steuer auszugleichen. Andere könnten zunächst einen Teil der Abgabe übernehmen, um eine übersichtlichere Benutzeroberfläche zu bewahren, und später Maker-Taker-Stufen, VIP-Rabatte oder andere Preisinstrumente ändern.

Wenn die Steuerpflicht an den Standort des Nutzers oder an die Präsenz eines Unternehmens in Illinois geknüpft ist, könnten Firmen erwägen, IP-Bereiche aus Illinois per Geo-Fencing auszuschließen, die Kundenaufnahme auf verbundene Unternehmen in anderen Bundesstaaten zu verlagern oder bestimmte Orderflüsse außerhalb von mit Illinois verbundenen Einheiten zu routen. Solche Änderungen erfordern Compliance-Arbeit, überarbeitete Hinweise und operative Planung.

Liquidität könnte sich ebenfalls fragmentieren, wenn der Handel auf einigen Wegen teurer wird als auf anderen. Größere Geschäfte könnten stärker zu außerbörslichen Kreuzungen oder globalen Handelsplätzen wechseln, während ein Teil der Aktivität bei mittelgroßen und Long-Tail-Assets in Richtung dezentraler Liquidität abwandern könnte. Die Ausführungsqualität kann leiden, wenn Orderbücher über verschiedene Handelsplätze aufgespalten werden.

Auswirkungen auf Trader, Handelstische und Startups

Privatanleger könnten Änderungen auf Abwicklungsbildschirmen oder bei Spreads sehen, falls das Gesetz Bestand hat. Eine geringe Transaktionsgebühr mag für gelegentliche Nutzer begrenzt sein, kann sich aber für Trader summieren, die häufig Positionen ein- und aussteigen oder Portfolios neu gewichten.

Für Market Maker, Scalper und Unternehmen mit Low-Latency-Strategien könnte eine Belastung von 0,2 % pro Ausführung erheblich sein, wenn sie nicht verrechnet werden kann. Selbst wenn Plattformen Gebühren auf Kontoebene saldieren, könnten sich Quotierungsmodelle, Slippage-Toleranzen und die Auswahl von Handelsplätzen ändern. Einige in Illinois ansässige Teams könnten mehr Volumen über andere Einheiten oder Handelsplätze leiten, um Kosten zu kontrollieren.

Startups und Entwickler stehen vor eigenen Compliance-Fragen. Wenn die Betreuung von Kunden in Illinois einen besonderen Steuerablauf erfordert, müssen Unternehmen möglicherweise Onboarding- und Know-your-Customer-Systeme überarbeiten, um Pflichten auf Bundesstaatsebene zu erkennen. Das kann Betriebskosten erhöhen und Entwicklungszeit binden.

Auch die Steuerberichterstattung könnte komplexer werden. Nutzer verfolgen bereits Kapitalgewinne und -verluste, und eine zusätzliche bundesstaatliche Transaktionssteuer könnte zu Abweichungen zwischen wahrgenommenen Kosten und Plattformaufzeichnungen führen, sofern Behörden keine klaren Leitlinien geben.

Was bis Januar 2027 zu beobachten ist

In den nächsten Monaten dürfte der Fokus auf drei Strängen liegen: der Klage, dem Aufhebungsgesetz und administrativen Leitlinien.

Vor Gericht zählen zu den wichtigen Meilensteinen etwaige Anträge auf eine einstweilige Verfügung, Zeitpläne für Schriftsätze und frühe Entscheidungen. Eine einstweilige Verfügung würde das Durchsetzungsrisiko vor Inkrafttreten der Steuer aussetzen und könnte beeinflussen, ob andere Bundesstaaten ähnliche Maßnahmen prüfen.

Im Parlament könnte HB 5798 vorankommen, ins Stocken geraten oder zu einem Vehikel für Änderungen werden. Ausschussarbeit und Verhandlungen zwischen den Führungspersonen in Springfield werden darüber entscheiden, ob Aufhebung, Änderung oder weitere Umsetzung am wahrscheinlichsten ist.

Administrative Leitlinien könnten auch während laufender Rechtsstreitigkeiten voranschreiten. Wichtige Definitionen betreffen „digitaler Vermögenswert“, was als steuerpflichtige Transaktion gilt und welche Unternehmen die Steuer einziehen und abführen müssen. Stellungnahmen der Branche sind wahrscheinlich, falls Regelungsentwürfe veröffentlicht werden.

Von Gegnern und Marktteilnehmern identifizierte Risiken

Gegner und Marktteilnehmer haben mehrere operative und politische Risiken hervorgehoben. Unsicherheit bei der Compliance könnte Plattformen dazu veranlassen, Nutzer aus Illinois übermäßig zu blockieren, um rechtliche Risiken zu verringern. Liquidität auf mit Illinois verbundenen Wegen könnte austrocknen, was Spreads und Ausführungsqualität für Privatanleger beeinträchtigen könnte. Ähnliche Steuern in anderen Bundesstaaten könnten ein Flickwerk von Regeln für die US-Kryptomärkte schaffen.

Weitere Risiken sind eine juristische Niederlage der Klage, die das Gesetz in Illinois bestehen ließe und ähnliche Vorschläge anderswo fördern könnte; Haushaltsdruck, der den Spielraum für verhandelte Änderungen verringert; sowie unklare Definitionen, durch die die Steuer auf Verlustgeschäfte oder interne Transfers angewendet werden könnte.

Das Gesetz soll erst am 1. Januar 2027 in Kraft treten, und sowohl die Klage als auch die Aufhebungsgesetzgebung schaffen Unsicherheit über seine endgültige Form. Plattformen dürften etwaige Änderungen bei Gebühren, Routing oder Zugang vor der Umsetzung kommunizieren, falls die Maßnahme bestehen bleibt.

Häufig gestellte Fragen

Was ist der Illinois Digital Asset Tax Act?

Es handelt sich um ein Gesetz des Bundesstaats, das eine Steuer von 0,2 % auf Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten erhebt. Illinois stellt es als Einnahmequelle dar, und öffentliche Berichte beschreiben es als erste Steuer dieser Art auf Bundesstaatsebene. Es soll am 1. Januar 2027 beginnen, vorbehaltlich laufender Rechtsstreitigkeiten und einer möglichen legislativen Aufhebung.

Wer würde die Steuer einziehen?

Die Einzelheiten sind noch nicht abschließend. Ausgehend davon, wie Transaktionssteuern üblicherweise funktionieren, dürfte die Einziehung wahrscheinlich Unternehmen zufallen, die Geschäfte für Kunden in Illinois ermöglichen. Regelsetzungsverfahren oder Gerichtsbeschlüsse würden klären, wer die Steuer einziehen und abführen muss, falls das Gesetz in Kraft bleibt.

Was macht die Klage geltend?

Die 32-seitige Beschwerde von The Digital Chamber, eingereicht am 21. Juli 2026, fordert ein Gericht auf, das Gesetz für nichtig zu erklären und es vor seinem Inkrafttreten zu blockieren. Öffentliche Beschreibungen des Falls verweisen auf angebliche Schäden für die Marktstruktur und mögliche Konflikte mit umfassenderen Handels- und Regulierungsrahmen.

Gibt es Bestrebungen, das Gesetz aufzuheben?

Ja. House Bill 5798, eingebracht am 22. Juni 2026, würde den Digital Asset Tax Act aufheben. Sein Fortgang hängt von der Ausschussarbeit und Verhandlungen zwischen den Fraktionsführungen in Springfield ab.

Wie viel Einnahmen erwartet Illinois?

Haushaltsunterlagen des Bundesstaats und Berichte von Forbes aus Mitte Juli 2026 beziffern die erwarteten jährlichen Einnahmen auf rund 60 Millionen US-Dollar.

Was sagten Bundesregulierer dazu?

Am 2. Juli 2026 kritisierte CFTC-Vorsitzender Michael Selig das Gesetz in Illinois und sagte, die Gesetzgeber hätten mit seiner Verabschiedung „slammed the brakes on technological progress“. Die CFTC kontrolliert nicht die Steuerpolitik der Bundesstaaten, doch die Aussage lenkte die Aufmerksamkeit von Institutionen auf Risiken für die Marktstruktur.

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