Goldman-Sachs-CEO David Solomon hat seine Unterstützung für den Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act geäußert, einen Gesetzentwurf im US-Senat, der die Marktstruktur für Kryptowährungen überarbeiten soll, indem klarere Grenzen zwischen den regulatorischen Zuständigkeiten der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission gezogen werden. Die Zuständigkeitsabgrenzung zwischen SEC und CFTC ist seit Langem eine Quelle der Unsicherheit für die Branche digitaler Vermögenswerte und prägt seit Jahren Durchsetzungsmaßnahmen und Rechtsstreitigkeiten. Obwohl Solomon einräumte, dass die Gesetzgebung „not perfect“ sei, argumentierte er, sie würde einen konsistenteren Regulierungsrahmen und ein „level playing field“ für Marktteilnehmer schaffen.

Laut einem Bericht von Politico vom Donnerstag stellte Solomon den Gesetzentwurf als notwendigen Schritt dar, um die Marktstabilität zu verbessern, während sich die Märkte für digitale Vermögenswerte weiterentwickeln. Politico merkte an, dass Solomons Unterstützung unter Führungskräften großer Finanzinstitute relativ ungewöhnlich ist, da viele von ihnen Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des Gesetzentwurfs geäußert haben. Goldman Sachs baut seine Initiativen im Bereich digitaler Vermögenswerte aus, darunter institutionelle Tokenisierungsplattformen, wodurch das Unternehmen ein direktes Interesse daran hat, wie der Kongress den regulatorischen Rahmen für blockchainbasierte Finanzprodukte definiert.

Bankenbranche bei Stablecoin-Renditeregeln gespalten

Ein zentraler Streitpunkt ist, ob Kryptounternehmen nach Regeln, die Kritikern zufolge nicht dieselben Schutzmechanismen bieten wie bei regulierten Finanzinstituten, Zinsen oder Renditen auf Stablecoins anbieten dürfen. Andere Akteure der Bankenbranche haben den Gesetzentwurf aus diesen Gründen abgelehnt und argumentieren, dem Vorschlag fehlten ausreichende Leitplanken.

Cointelegraph hatte zuvor berichtet über diese Bedenken im Bankensektor. JPMorgan-Chase-CEO Jamie Dimon formulierte eine ähnliche Kritik und erklärte in einem im Mai auf YouTube veröffentlichten Interview, dass der CLARITY Act Kryptounternehmen erlauben würde, Zinsen auf Stablecoins „without the protection that they should have“ zu zahlen. Dimon argumentierte, Banken würden eine vergleichbare Regelung nicht akzeptieren.

Solomons Position steht im Gegensatz zu dieser breiteren Skepsis in traditionellen Bankenkreisen, in denen Führungskräfte infrage gestellt haben, ob CLARITY regulatorische Befugnisse in einer Weise ausweitet, die den Schutz von Anlegern und Einlegern schwächen könnte.

Demokraten äußern Bedenken zu Ethik und Durchsetzung

Demokratische Gesetzgeber haben Widerstand gegen den Gesetzentwurf signalisiert und konzentrieren sich dabei nicht nur auf Fragen der Marktstruktur, sondern auch auf Ethikbestimmungen. Wie Cointelegraph berichtete, befürchten Demokraten, dass die Ethikbestimmungen unzureichend sind und die Durchsetzung dem US Department of Justice statt den Behörden der Bundesstaaten zufallen würde.

Senatorin Elizabeth Warren, eine führende demokratische Kritikerin, sagte in einer Erklärung, die zusammen mit der Veröffentlichung des Gesetzestextes am Mittwoch erschien, die Gesetzgebung sei darauf ausgelegt, die Kryptogewinne von Präsident Donald Trump zu schützen, und versäume es, Anleger, das Finanzsystem und die nationale Sicherheit angemessen abzusichern. Die Erklärung wurde von der Minderheit im Senate Banking Committee veröffentlicht.

Zeitpunkt der Senatsabstimmung bleibt ungewiss

Die Republikaner veröffentlichten am Mittwoch den vollständigen Text des CLARITY Act und ebneten damit den Weg für mögliche Maßnahmen im Senat. Bis Donnerstag hatten die Senatsführer laut dem Politico-Bericht jedoch keine Abstimmung angesetzt.

Der Gesetzentwurf wird voraussichtlich zusätzliche demokratische Stimmen benötigen, um die für ein Vorankommen im Senat erforderliche Schwelle von 60 Stimmen zu erreichen. Da die Lager bei den Genehmigungen für Stablecoin-Renditen und den Mechanismen zur ethischen Durchsetzung gespalten sind, bleibt unklar, ob Änderungen die Kluft zwischen konkurrierenden Prioritäten überbrücken können. Der CLARITY Act gehört zu mehreren Gesetzesvorschlägen im Kongress, die der Branche digitaler Vermögenswerte die seit Langem geforderte regulatorische Klarheit verschaffen sollen, nachdem Unternehmen unter überlappenden und teils widersprüchlichen Auslegungen der Behörden gearbeitet haben.

Der weitere Weg des Gesetzentwurfs scheint eng mit ethischen politischen Fragen und der künftigen regulatorischen Behandlung von Stablecoin-bezogenen Renditen verknüpft zu sein. Marktteilnehmer warten daher auf Signale, ob ein Abstimmungstermin festgelegt wird und ob ein Kompromiss ausreichend parteiübergreifende Unterstützung gewinnen kann.