Das FBI schafft ein kategorisches Einstellungsverbot für Bewerber ab, die sexuelle Kontakte zu Prostituierten gegen Bezahlung hatten, und wird stattdessen zumindest einige Kandidaten mit einer solchen Vorgeschichte ganzheitlicher bewerten, wie Insider berichten.

Die Abkehr von der automatischen Disqualifikation setzt eine breitere Entwicklung der Rekrutierungsstandards in der Bundespolizei und beim traditionell strengen Büro fort, das vor einigen Jahren seine Haltung zum früheren Marihuanakonsum von Bewerbern gelockert hatte und zuletzt bei einigen aktiven und ehemaligen Agenten Besorgnis über eine wahrgenommene Aufweichung der Einstellungsanforderungen ausgelöst hat, während es seine Reihen wieder auffüllt.

Nach einer in diesem Frühjahr erlassenen und von einer nicht zur Diskussion interner Entscheidungen befugten Person beschriebenen Richtlinie, die anonym bleiben wollte, beabsichtigt das Büro weiterhin, Bewerber abzulehnen, bei denen im Zuge der Überprüfung festgestellt wird, dass sie innerhalb der letzten 10 Jahre, insgesamt drei- oder mehrmals oder in einer Vertrauensposition wie im öffentlichen Sicherheitsdienst an Prostitution beteiligt waren. Bei anderen Bewerbern wird das FBI den Kontext des Verhaltens berücksichtigen, statt es als Grund für eine automatische Ablehnung im Einstellungsverfahren zu werten.

Die praktische Auswirkung ist derzeit nicht absehbar, da viele Bewerber mit einer entsprechenden Vorgeschichte weiterhin entweder sofort disqualifiziert oder durch weitere Prüfung durch FBI-Polygraphen und Sicherheitsbeamte ausgesiebt werden könnten.

Das FBI erklärte, die Änderung trage der Tatsache Rechnung, dass einige ansonsten geeignete Kandidaten, darunter Militärangehörige, die Praxis dort ausgeübt haben könnten, wo sie legal ist – Prostitution ist in Teilen Nevadas und in zahlreichen ausländischen Staaten legal, in denen US-Truppen und Bundesbeamte stationiert sind –, und berücksichtige Bewerber, die dies als Kleinkind getan haben könnten oder selbst Opfer sexuellen Missbrauchs waren.

„Es ist falsch zu behaupten, kriminelles Verhalten wie dieses sei beim FBI nicht mehr disqualifizierend. Jeder Bewerber, der an kriminellen sexuellen Handlungen wie den genannten beteiligt war, wäre selbstverständlich nicht beschäftigungsfähig, und es wäre absurd, etwas anderes zu behaupten“, sagte das FBI in einer Erklärung und beschrieb den Prozess der Hintergrundprüfung als „umfangreich und weitreichend“.

„Das FBI hat und wird immer einige der höchsten Eignungsstandards für seine Bewerber und Beschäftigten in der US-Regierung aufrechterhalten“, hieß es in der Erklärung weiter.

Dennoch fällt die Änderung in eine Zeit, in der aktive und ehemalige Beamte befürchten, dass das FBI und das Justizministerium insgesamt die Rekrutierungsanforderungen gelockert haben, während sie mit einer massiven Abwanderung durch Pensionierungen, freiwillige Rücktritte und Entlassungen konfrontiert sind. Das Büro hat beispielsweise Schritte ergriffen, um es dem eigenen Fachpersonal zu erleichtern, Agenten zu werden, und bietet Bewerbern anderer Bundespolizeibehörden eine verkürzte Ausbildung an. Die Rekrutierungswege der Bundesbehörden haben sich in den letzten Jahren verengt, da die Behörden mit Landes- und Kommunalpolizeien sowie privaten Arbeitgebern um qualifizierte Kandidaten konkurrieren – eine Herausforderung, die der Personalmangel des Büros verschärft hat.

„Wenn sie die Messlatte für sexuelle Kontakte so verschieben, dass Prostitution einbezogen wird, was sagt das über den Bewerberpool aus? Sie versuchen, mehr Menschen zu gewinnen, was für mich darauf hindeutet, dass der Bewerberpool derzeit extrem dünn ist“, sagte Daniel Brunner, ein ehemaliger FBI-Agent, der zwei Jahrzehnte beim Büro verbrachte.

Im Jahr 2015 erließ der damalige Justizminister Eric Holder ein Memorandum, in dem er bekräftigte, dass allen Beschäftigten des Justizministeriums das Nachsuchen oder Annehmen von Prostitution untersagt ist, auch dort, wo sie legal ist. Sowohl vor als auch nach dieser Weisung waren das FBI und andere Bundespolizeibehörden jedoch immer wieder mit Vorfällen konfrontiert, bei denen im Ausland stationierte Agenten sexueller Kontakte zu Prostituierten beschuldigt wurden.

Erst letzten Jahr etwa bestätigte der Generalinspekteur des Justizministeriums Vorwürfe, wonach ein leitender Sonderagent im Ausland mehrfach Prostituierte nachsuchte und in Anspruch nahm und dafür ein dienstliches Mobiltelefon für die Transaktionen nutzte.

Chris Piehota, ein ehemaliger hochrangiger FBI-Führungskraft, sagte, er wäre besorgter, wenn das Büro seine Standards für aktuelle Beschäftigte lockern würde, die ihre Sicherheitsfreigaben regelmäßig erneuern müssen. Er könne aber nachvollziehen, wenn das FBI bei Verhaltensweisen als Teenager oder Student „zur Nachsicht“ neige.

„Ich glaube nicht, dass man durch etwas, das man in seinen College-Jahren getan hat, einen besseren oder schlechteren Kandidaten bekommt“, so Piehota. „Deshalb gibt es den Screening-Prozess, deshalb gibt es den Prüfprozess. Und die Menschen, die rekrutieren und einstellen, sehen sich all das an.“

FBI-Bewerber durchlaufen ein mehrstufiges Bewerbungs- und Prüfverfahren, das unter anderem eine Hintergrundprüfung, einen detaillierten Fragebogen, Kreditprüfungen, Interviews mit Nachbarn und Kollegen sowie einen Polygraphentest umfasst. Dieses umfassende Verfahren soll frühere Straftaten ebenso aufdecken wie peinliche persönliche Informationen, die einen Beschäftigten erpressbar machen könnten – die seit langem bestehende sicherheitspolitische Begründung, die Vorgeschichte von Prostitution als Warnsignal zu behandeln, da unoffengelegtes Verhalten von ausländischen Nachrichtendiensten oder Kriminellen als Druckmittel ausgenutzt werden kann.

Verurteilungen wegen Verbrechen, Verurteilungen wegen häuslicher Gewalt, das Nichtbestehen einer Urinanalyse und die Drogenrichtlinien des Büros gehören weiterhin zu den Faktoren, die als automatische Ausschlusskriterien gelten.

Wohl die neue Richtlinie eine breitere und kontextbezogenere Bewertung von Bewerbern ermöglicht, die während der Polygraphenbefragung frühere Prostitutions­erfahrungen offenlegen, galt ein solches Eingeständnis historisch typischerweise als „Todesstoß“ für potenzielle Beschäftigte bei Behörden wie FBI, CIA und NSA, sagte Daniel Meyer, ein Anwalt in Washington der Kanzlei Tully Rinckey, der auf Hintergrundprüfungen und Sicherheitsfreigabeverfahren spezialisiert ist.

Diese Geschichte erschien ursprünglich auf Fortune.