EU verlängert Russland-Sanktionen wegen Streit über die Streichung Usmanows um sieben Tage
Wichtige Erkenntnisse
- •Die EU-Botschafter genehmigten eine Verlängerung um sieben Tage, um mehr Zeit für einen Konsens über das individuelle Sanktionsregime zu schaffen.
- •Die Slowakei unterstützt die Streichung Alisher Usmanows und Michail Fridmans von der Sanktionsliste, während Frankreich Berichten zufolge die Entfernung Usmanows befürwortet.
- •Die individuelle Sanktionsliste umfasst rund 3.000 mit Russland verbundene Personen und Organisationen, deren Vermögenswerte eingefroren wurden und die Reiseverboten unterliegen.
- •Die umfassenderen Wirtschaftssanktionen der EU gegen Russland bleiben bis zum 31. Juli 2027 in Kraft.
- •Der Streit betrifft traditionelle Sanktionsmaßnahmen und setzt die bestehenden Compliance-Anforderungen für Kryptounternehmen nicht neu.
Die Europäische Union hat ihre individuellen Sanktionen gegen Russland um sieben Tage verlängert, während die Mitgliedstaaten weiter darüber beraten, ob zwei russische Oligarchen auf der Sanktionsliste der Union bleiben sollen. Am 14. September einigten sich die EU-Botschafter darauf, das Ablaufdatum der Regelung vom 15. September auf den 22. September zu verschieben. Das neue Datum verschafft den Regierungen ein kurzes zusätzliches Zeitfenster, um den Streit beizulegen, ohne den separaten Zeitplan für die umfassenderen Wirtschaftssanktionen der EU zu verändern.
Die vorübergehende Verlängerung folgt auf einen Streit über die mögliche Streichung von Alisher Usmanow, einem russisch-usbekischen Milliardär, und Michail Fridman, dem Mitgründer der Alfa Bank, von der Sanktionsliste. Die Slowakei setzt sich dafür ein, beide Männer von der Liste zu nehmen, während Frankreich sich Berichten zufolge speziell den Bemühungen um die Streichung Usmanows angeschlossen hat und dabei Gründe der nationalen Sicherheit anführt.
Interner Druck auf das Sanktionsregime
Das individuelle Sanktionspaket der EU umfasst derzeit rund 3.000 Personen und Organisationen, die mit Russlands anhaltendem Militäreinsatz in der Ukraine in Verbindung stehen. Gelistete Personen und Organisationen müssen mit dem Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverboten rechnen – Maßnahmen, die darauf abzielen, Finanznetzwerke zur Unterstützung der Kriegsanstrengungen des Kremls einzuschränken.
Usmanow wurde 2022 wegen seiner engen Beziehungen zum russischen Präsidenten Wladimir Putin auf die Sanktionsliste gesetzt. Fridman, eine der bedeutendsten Persönlichkeiten des russischen Bankensektors, wurde etwa zur gleichen Zeit sanktioniert. Frühere Bemühungen, beide Männer von der Liste zu streichen, darunter noch im März 2026 geführte Gespräche, konnten nicht die nach den EU-Regeln erforderliche einstimmige Zustimmung sichern.
Diese Einstimmigkeitsanforderung steht im Zentrum des Streits. Entscheidungen über EU-Sanktionen erfordern einen Konsens aller Mitgliedstaaten. Eine einzige ablehnende Regierung kann eine Verlängerung blockieren, während ein Mitgliedstaat, der eine Streichung befürwortet, den Prozess verzögern kann, wenn sich ausreichende politische Unterstützung für seine Position bildet. Entscheidend ist nun, ob die Regierungen vor dem Ablaufdatum am 22. September diesen Konsens erreichen.
Die Verlängerung um sieben Tage ist nach allgemeiner Einschätzung während des Ukraine-Konflikts beispiellos. Frühere Verlängerungen waren in der Regel routinemäßige Maßnahmen über mehrere Monate.
Die umfassendere Sanktionslandschaft
Der Streit über die individuellen Listungen ist von den umfassenderen Wirtschaftssanktionen der EU gegen Russland getrennt, die einem anderen Zeitplan folgen. Der Europäische Rat verlängerte diese Maßnahmen nach einem Beschluss im Juni 2026 bis zum 31. Juli 2027.
Die umfassenderen Sanktionen umfassen Handelsbeschränkungen, Einschränkungen bei Energieimporten und Kontrollen des Finanzsektors, die das Fundament der europäischen wirtschaftlichen Druckkampagne gegen Russland bilden.
Die Berichte über die Beteiligung Frankreichs sind bemerkenswert, weil damit eine bedeutende westeuropäische Macht gemeinsam mit der Slowakei die Streichung Usmanows unterstützt. Die von Frankreich Berichten zufolge angeführte Begründung der nationalen Sicherheit könnte darauf hindeuten, dass die Initiative mit umfassenderen diplomatischen Erwägungen zusammenhängt und nicht ausschließlich mit einer Neubewertung der individuellen Verantwortung Usmanows.
Auswirkungen auf den Kryptosektor
Der aktuelle Streit betrifft weder digitale Vermögenswerte noch Kryptodienstleister. Bei den Diskussionen über Usmanow und Fridman geht es um das Einfrieren traditioneller Vermögenswerte und Reisebeschränkungen, nicht um Blockchain-basierte Bestände.
Der weiter gefasste Sanktionsrahmen der EU umfasst jedoch zunehmend auch die Kryptobranche. Frühere Sanktionspakete verhängten Transaktionsverbote gegen verschiedene Kryptodienstleister aus Russland und anderen Ländern, denen vorgeworfen wurde, die Umgehung von Sanktionen zu erleichtern.
Die separate Verlängerung der Wirtschaftssanktionen bis Mitte 2027 schafft einen längerfristigen Rahmen für die Compliance. Kryptobörsen und Decentralized-Finance-Protokolle, die mit Russland verbundene Wallets und Organisationen prüfen, werden weiterhin in diesem Sanktionsumfeld tätig sein – unabhängig vom Ausgang des Streits über die individuelle Streichung. Für diese Unternehmen ist die Entscheidung vom 22. September daher für den Status der beiden individuellen Listungen relevant, setzt den umfassenderen Sanktionsrahmen jedoch nicht automatisch neu.
Quelle: CryptoBriefing
