Ein Interessenverband, der US-Community-Banken vertritt, hat die Office of the Comptroller of the Currency (OCC) verklagt mit der Begründung, die Aufsichtsbehörde habe ihre Befugnisse überschritten, indem sie Kryptounternehmen den Erwerb nationaler Trust-Banklizenzen ermöglichte.

Die Independent Community Bankers of America (ICBA), die Banken vertritt, die typischerweise über weniger als 10 Milliarden US-Dollar an Vermögenswerten verfügen, reichte die Klage beim US District Court for the District of Columbia ein. Sie zielt darauf ab, eine OCC-Regel und zugehörige Leitlinien aufzuheben, die Anträge von Kryptounternehmen auf nationale Trust-Lizenzen erleichtern. Mit der Klage wird die Rechtmäßigkeit des Krypto-Lizenzierungsrahmens der OCC unmittelbar einem Bundesgericht vorgelegt.

Regulatorische Anforderungen im Mittelpunkt des Falls

Nach Angaben der ICBA verleihen die Lizenzen Kryptounternehmen die Glaubwürdigkeit einer Bundesbanklizenz, ohne sie denselben regulatorischen Anforderungen zu unterwerfen, die für herkömmliche Banken gelten. Der Verband verwies auf Kapital- und Liquiditätsanforderungen, konsolidierte Aufsicht, eine Versicherung durch die Federal Deposit Insurance Corp. sowie Verpflichtungen nach dem Community Reinvestment Act.

„Amerikanische Verbraucher erwarten zu Recht, dass eine Bank mit Bundeslizenz bundesstaatliche Schutzmechanismen bietet“, erklärte ICBA-Präsidentin und CEO Rebeca Romero Rainey in einer Stellungnahme.

Frühere Androhung rechtlicher Schritte durch große US-Banken

Die Klage kommt sieben Monate nachdem das Bank Policy Institute (BPI), ein Lobbyverband einiger der größten US-Banken, angekündigt hatte, rechtliche Schritte gegen die OCC zu prüfen, nachdem die Behörde begonnen hatte, Krypto- und Fintech-Unternehmen nationale Trust-Banklizenzen zu erteilen. Das BPI argumentierte ebenfalls, die OCC habe die bundesstaatlichen Lizenzierungsregeln so neu ausgelegt, dass Kryptounternehmen in das US-Bankensystem eintreten könnten, ohne derselben Aufsicht zu unterliegen wie herkömmliche Banken.

Was nationale Trust-Lizenzen erlauben

Nationale Trust-Banklizenzen ermöglichen es Unternehmen, Vermögenswerte für Kunden zu halten und zu verwalten sowie Zahlungsabwicklungen zu erleichtern, gestatten jedoch nicht die Annahme traditioneller Bargeldeinlagen oder die Vergabe von Krediten. Vollwertige nationale Banklizenzen erlauben im Vergleich dazu die Entgegennahme von Einlagen und die Kreditvergabe — Tätigkeiten, die an die Kapital-, Liquiditäts- und Einlagensicherungsanforderungen geknüpft sind, denen nach Ansicht der ICBA Krypto-Lenzinhaber ausweichen.

Die OCC, eine eigenständige Behörde des US-Finanzministeriums, die nationale Banken lizenziert, reguliert und beaufsichtigt, erklärte im Februar 2026, ihre Regel stelle die langbestehende Befugnis von auf Trust-Geschäfte beschränkten nationalen Banken klar, bestimmte nicht-treuherzige, sondern nicht-fiduziarische Tätigkeiten auszuüben. Die Regel trat am 1. April 2026 in Kraft, und die Behörde hat seitdem mehrere Anträge von Krypto- und Fintech-Unternehmen vorbehaltlich oder bedingt genehmigt.

OCC-Comptroller Jonathan Gould erklärte im August 2026, die Behörde habe seit Amtsantritt von Präsident Donald Trump 40 Anträge auf neue Banklizenzen erhalten, wobei 23 Geschäftspläne irgendeine Form digitaler Asset-Aktivitäten beinhalteten — Zahlen, die zeigen, dass Unternehmen aus dem Bereich digitale Assets mehr als die Hälfte der in diesem Zeitraum eingegangenen Lizenzanträge ausmachen.

Argument des ungleichen Wettbewerbsumfelds

Die ICBA argumentiert, dass die Ausweitung nationaler Trust-Lizenzen auf Kryptounternehmen ein ungleiches regulatorisches Umfeld zwischen herkömmlichen Community-Banken und Unternehmen schaffe, die bankenähnliche Dienstleistungen ohne vergleichbare Schutzmechanismen anbieten. Ein Urteil zugunsten der ICBA würde die Regel und die Leitlinien aufheben, die die jüngsten Genehmigungen von Krypto- und Fintech-Lizenzanträgen durch die OCC ermöglicht haben.

Die OCC lehnte eine Stellungnahme zu der Klage ab.

Quelle: BitcoinKE