Coinbase-CEO Brian Armstrong hat seinen Vorstoß für die Verabschiedung des CLARITY Acts im US-Senat erneut bekräftigt und das Gesetz als parteiübergreifenden Rahmen beschrieben, der der amerikanischen Digitalasset-Branche die lang erwartete regulatorische Klarheit bringen würde. Der Entwurf ist die bisher umfassendste parlamentarische Initiative zur Lösung der jurisdiktionalen Unklarheit zwischen SEC und CFTC, die jahrelang eine durch Strafverfolgung geprägte Aufsicht geprägt hat.

Armstrongs Äußerungen vom 3. August kamen zu einem Zeitpunkt, als die Senatsbefassung mit dem Entwurf noch an ungelösten Ethik-Verhandlungen hing. Die Abgeordneten warteten weiterhin auf eine Antwort des Weißen Hauses auf einen überarbeiteten Ethik-Gegenvorschlag, bevor eine Abstimmung vorankommen konnte.

Senatsabstimmung hängt von Ethik-Gesprächen ab

Armstrong wies darauf hin, dass inzwischen jeder vierte Amerikaner Kryptowährungen besitzt, und bezeichnete den CLARITY Act als Priorität für einen wachsenden Anteil der Wählerschaft. Er erklärte, dass Wähler unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit doppelt so wahrscheinlich Kandidaten unterstützen, die sich hinter die Gesetzgebung stellen.

Coinbase brachte die Botschaft in einer öffentlichen Erklärung auf den Punkt: „America needs CLARITY.“ Armstrong sagte, der Entwurf würde nach Jahren parteiübergreifender Verhandlungen klare Regeln für die Krypto-Branche schaffen.

Der Weg zu einer Senatsabstimmung bleibt jedoch versperrt. Die Journalistin Eleanor Terrett berichtete, dass das Weiße Haus noch nicht auf einen Ethik-Gegenvorschlag reagiert hatte, der am vorangegangenen Donnerstag eingereicht worden war. Terretts Quelle zufolge hatten die Senatoren Thom Tillis und Ruben Gallego den Vorschlag übermittelt, womit das allgemein als bedeutendste ungelöste Frage des Gesetzentwurfs geltende Problem im Vorfeld einer möglichen Abstimmung weiter offenblieb. Der Ethik-Streit spiegelt breitere demokratische Bedenken hinsichtlich möglicher Interessenkonflikte von Angehörigen der Exekutivbehörden mit Beständen an digitalen Vermögenswerten wider.

Vorgeschlagener Rahmen umrissen

Armstrong sagte, das Gesetz würde die US-Aufsicht über Unternehmen im Bereich digitaler Vermögenswerte ausweiten und gleichzeitig den Verbraucherschutz sowie die Befugnisse der Strafverfolgungsbehörden stärken. Er wies zudem darauf hin, dass der Entwurf zusätzliche Bankdienstleistungen für den Krypto-Sektor eröffnen würde.

Senatorin Cynthia Lummis hatte zuvor einen aktualisierten Text des CLARITY Acts vorgelegt, der die Arbeiten der Senatsausschüsse für Bankwesen und Landwirtschaft zusammenführt. Der 616-seitige Entwurf weist der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) regulatorische Zuständigkeiten zu.

Das Gesetz legt Registrierungsstandards für Handelsplätze, Makler, Händler, Verwahrer und andere Intermediäre fest. Es befasst sich zudem mit Cybersicherheit, Insolvenzschutz, illegalem Finanzwesen, Entwicklerschutz, digitalen Vermögenswert-Terminals und internationaler Koordination. Die Gesetzgebung passierte bereits Anfang 2025 das Repräsentantenhaus, was dem Vorstoß im Senat zusätzlichen Auftrieb verlieh.

Branche erwartet Senatsaktion

Die Unterstützung für den Gesetzentwurf geht über Coinbase hinaus. SEC-Vorsitzender Paul Atkins befürwortete parlamentarisches Handeln zur Krypto-Regulierung und bot die technische Unterstützung seiner Behörde im Gesetzgebungsverfahren an.

Stand With Crypto meldete fast 950.000 Kontakte von Wählern zu Abgeordneten. Die Organisation kündigte außerdem an, jede CLARITY-Abstimmung im Senat im Namen von mehr als drei Millionen Befürwortern zu bewerten.

Kristin Smith, ehemalige CEO der Blockchain Association und derzeitige Präsidentin des Solana Institute, sagte, ein Antrag auf Einleitung des Verfahrens sei in dieser Woche noch möglich. Sie fügte hinzu, dass eine Cloiture-Abstimmung noch vor dem Antritt der Sommerpause der Abgeordneten stattfinden könne.

Smith räumte ein, dass bedeutende Gesetze vor ihrem weiteren Fortgang häufig mit verfahrenstechnischen Verzögerungen konfrontiert sind. Sie verwies als Präzedenzfall auf den GENIUS Act, der bei einer früheren Cloiture-Abstimmung zunächst scheiterte, bevor er den Senat letztlich passierte und in Kraft trat. Der Verlauf des GENIUS Acts zeige, dass der Kongress verfahrenstechnische Hürden bei der Gesetzgebung zu digitalen Vermögenswerten überwinden könne, wenn parteiübergreifende Unterstützung Bestand habe.