Das philippinische Gesundheitsministerium (Department of Health, DoH) verzeichnete in seinen Finanzberichten 2025 nicht korrigierte Rechnungslegungsfehler und Auslassungen in Höhe von 2,24 Mrd. Peso. Das geht aus Untersuchungen der Commission on Audit (CoA) hervor, der Verfassungsbehörde, die überwacht, wie Regierungsbehörden öffentliche Mittel ausgeben. Die staatlichen Prüfer bemängelten außerdem abgelaufene Medikamente und medizinische Bedarfsartikel im Wert von 226,16 Mio. Peso sowie ungenutzte oder nicht gelieferte medizinische Geräte im Wert von 242,36 Mio. Peso.

Die CoA erklärte, die nicht korrigierten Fehler überstiegen 1,85 Mrd. Peso – entsprechend 1 % der Gesamtausgaben der Behörde in Höhe von 185,38 Mrd. Peso –, jene Schwelle, ab der Abweichungen die Finanzberichte der Behörde wesentlich beeinträchtigen könnten.

Eine konsolidierte Prüfung von 120 Gesundheitseinrichtungen ergab nicht korrigierte Fehler, die das Anlagevermögen um 2,25 Mrd. Peso, die Verbindlichkeiten um 1,28 Mrd. Peso und die Eigenkapitalkonten um 2,83 Mrd. Peso betrafen.

Die Prüfer bemängelten darüber hinaus medizinische Geräte im Wert von 242,36 Mio. Peso aus 338 Verträgen im Health Facilities Enhancement Program (HFEP), die ungenutzt, nicht verwendet oder nicht geliefert blieben. Die CoA führte das Problem auf Planungs- und Überwachungslücken zurück und stellte fest, dass spezialisierte Geräte beschafft wurden, bevor die Verantwortlichen bestätigt hatten, ob die Einrichtungen über geeignete Standorte, ausreichend Platz, ausreichende elektrische Kapazität oder fertiggestellte Gebäude verfügten.

„Das HFEPieß beim Ziel, wesentliche Gesundheitsdienstleistungen zu verbessern, auf Herausforderungen, bedingt durch Lücken in der strategischen Planung und Überwachung“, erklärten die staatlichen Prüfer.

Die Prüfung identifizierte auch zum 31. Dezember 2025 abgelaufene Arzneimittel, Medikamente und medizinische Bedarfsartikel im Wert von 226,16 Mio. Peso – öffentlich finanzierte Bestände, die nicht mehr an Patienten abgegeben werden konnten. Die CoA verwies auf Schwächen in der Beschaffungsplanung, Nachfrageprognose, Distribution und Lagerüberwachung, die eine rechtzeitige Verwendung oder Verteilung der medizinischen Bestände verhinderten.

„Operationale und administrative Herausforderungen in den Systemen des Ministeriums für Beschaffungsplanung, Distribution und Lagerüberwachung beeinträchtigten die zeitgerechte Nutzung der medizinischen Bestände“, erklärten die Prüfer.

Die CoA fand außerdem Politik- und Umsetzungslücken in Programmen zur finanziellen Gesundheitsfürsorge, darunter das Medical Assistance to Indigent and Financially-Incapacitated Patients-Programm und die Zero-Balance-Billing-Richtlinie. Feststellungen in drei Centers for Health Development und fünf weiteren operativen Einheiten umfassten uneinheitliche Obergrenzen für finanzielle Unterstützung, nicht ausgezahlte und nicht abgerechnete Mittel, von Gesundheitseinrichtungen getragene Defizite sowie eine uneinheitliche Anwendung der Programmrichtlinien.

Diese Mängel gefährdeten die Bemühungen, die Eigenanteile finanziell benachteiligter Patienten an den Gesundheitskosten zu senken, so die Prüfer.

Getrennt davon blieben 209 von 327 Prüfungsempfehlungen aus früheren Jahren Ende 2025 umgesetzt, während ausstehende Aussetzungen, Untersagungen und Belastungen – CoA-Maßnahmen zur Verantwortlichkeit, die Amtsträger für angefochtene öffentliche Mittel haftbar machen können – 9,57 Mrd. Peso erreichten.

DoH-Beamte sagten zu, die Beschaffungsprotokolle zu verschärfen, die Projektüberwachung zu verbessern und die Bestandskontrollen zu stärken. Gemäß dem Prüfungsprozess der CoA wird von den Behörden erwartet, dass sie Korrekturmaßnahmen durchführen, die staatliche Prüfer in den folgenden Jahresprüfungen verifizieren. Die Umsetzung dieser Zusagen wird daher der nächste Maßstab dafür sein, ob die Feststellungen aus dem Jahr 2025 behoben werden.

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld