Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, hat eine Verabschiedung des CLARITY Act durch den Senat vor der August-Pause ausgeschlossen. Damit entfällt eine kurzfristige Frist, die Unterstützer der Kryptoindustrie als wichtig für die Chancen des Gesetzentwurfs in diesem Jahr angesehen hatten.

Fortune berichtete am 24. Juli, dass Thune nicht erwartet, dass der Senat das Gesetz zur Struktur des Kryptomarkts verabschiedet, bevor die Abgeordneten Washington verlassen. Der Vorschlag ist Teil einer breiteren Initiative zur Schaffung bundesweiter Regeln für Märkte für digitale Vermögenswerte, einschließlich klarerer Zuständigkeiten dafür, wie Kryptounternehmen in den USA beaufsichtigt werden. Der Fokus hat sich nun auf den kurzen Zeitraum nach den Zwischenwahlen im November verlagert, wenn der Kongress zurückkehrt und auch Maßnahmen zur Regierungsfinanzierung, Verteidigungsgesetze und andere unerledigte Vorhaben um Beratungszeit im Plenum konkurrieren.

Ron Hammond, Leiter für Politik und Interessenvertretung bei Wintermute, sagte Fortune, dass der Gesetzentwurf weiterhin genügend parteiübergreifende Unterstützung für eine Verabschiedung habe, aber in Streitigkeiten des Wahljahres geraten sei. Hammond sagte, politische Botschaften seien inzwischen das unmittelbare Hindernis, nicht ein Mangel an Stimmen im Senat.

Da sich die Demokraten darauf vorbereiten, gegen Präsident Donald Trump und mutmaßliche Korruption Wahlkampf zu führen, erwartet Hammond, dass einige Abgeordnete es vermeiden werden, ein wichtiges Kryptogesetz zu unterstützen, bevor die Wähler an die Urnen gehen.

„Die Stimmen sind da, aber die Wahlpolitik ist lauter. Letzteres wird nach November nachlassen, und das ist ein enges, aber sehr mögliches Zeitfenster“, sagte Hammond gegenüber Fortune.

Wahlpolitik erschwert die Verhandlungen

Ein Streit über Trumps Kryptogeschäfte hat die Verhandlungen erschwert, selbst nachdem die Republikaner signalisiert hatten, dass sie Beschränkungen für Aktivitäten gewählter Amtsträger im Bereich digitaler Vermögenswerte in Betracht ziehen würden. Demokraten im Senat haben Bestimmungen gefordert, die verhindern sollen, dass hochrangige Regierungsvertreter öffentliche Ämter nutzen, um von Kryptoprojekten zu profitieren.

Nach dem jüngsten Entwurf würden Ethikbeschränkungen, die Trump und andere Bundesbeamte betreffen, über das Justizministerium durchgesetzt. Mehrere demokratische Gesetzgeber haben diese Struktur abgelehnt, weil das Ministerium der Exekutive untersteht und ihrer Ansicht nach nicht die alleinige Durchsetzungsbefugnis gegenüber einem amtierenden Präsidenten haben sollte.

Sieben Demokraten im Senat haben sich laut einem Bericht von crypto.news vom 23. Juli außerdem wegen Bedenken zu Ethik, Verbraucherschutz und Durchsetzung gegen den aktualisierten Text gestellt. Die Republikaner verfügen über 53 Sitze im Senat und bräuchten die Unterstützung von mindestens sieben Demokraten, um die 60 Stimmen zu erreichen, die in der Regel erforderlich sind, um das Gesetz voranzubringen. Diese Stimmenhürde macht eine parteiübergreifende Koalition unerlässlich, selbst wenn die Republikaner die Kammer kontrollieren.

Der Minderheitsführer im Senat, Chuck Schumer, hat die Demokraten ermutigt, ihre Botschaft für die Zwischenwahlen auf Korruptionsvorwürfe im Zusammenhang mit Trump zu konzentrieren, berichtete Fortune. Hammond sagte, diese Strategie könnte demokratische Senatoren weniger bereit machen, der Regierung vor November einen legislativen Erfolg zu verschaffen, selbst wenn sie bundesweite Kryptoregeln grundsätzlich unterstützen.

Bankengruppen haben eine weitere Quelle des Widerstands geschaffen, indem sie Bestimmungen ablehnen, die Prämien auf Stablecoin-Bestände erlauben könnten. Diese Verbände haben gewarnt, dass solche Produkte Kundeneinlagen von traditionellen Banken abziehen und dadurch die für Kredite verfügbaren Mittel verringern könnten.

Hammond zufolge nutzten Banken und andere Gegner die langwierigen Verhandlungen, um den Gesetzentwurf über eine wichtige Frist hinauszuschieben. Ihre Kampagne hat Streitfragen zu Stablecoin-Prämien, regulatorischer Zuständigkeit und Ethikkontrollen ungelöst gehalten, während sich der verbleibende Sitzungskalender des Senats weiter verengt hat.

Goldman-Sachs-CEO David Solomon hat seine Position jedoch von jener der Bankenverbände abgegrenzt, die strengere Beschränkungen anstreben. Wie crypto.news berichtete, war Solomon „very supportive“ in Bezug auf das Voranbringen des Gesetzes, weil es eine US-Struktur für den Kryptomarkt schaffen und Unternehmen für digitale Vermögenswerte klarere Betriebsregeln geben würde.

Solomon räumte ein, dass Gesetzgeber weiterhin Teile des Vorschlags diskutieren könnten, argumentierte jedoch, dass der Kongress den umfassenderen Rahmen nicht aufgeben sollte, nur weil er noch unvollkommen sei. Er sagte, das Gesetz könne die Marktstabilität unterstützen und Unternehmen einheitlicheren Regeln unterstellen, auch wenn er die umstrittene Formulierung zu Stablecoin-Prämien nicht ausdrücklich befürwortete.

Polymarket-Chancen fallen auf 33%

Krypto-Manager haben den Kongress trotz des schrumpfenden Zeitplans weiter zum Handeln gedrängt. Ripple-CEO Brad Garlinghouse unterstützte Äußerungen des Chefjuristen des Unternehmens, Stuart Alderoty, der die Gesetzgeber aufforderte, einen erreichbaren Gesetzentwurf nicht aufzugeben, während sie nach einem perfekten Kompromiss suchen.

Coinbase-CEO Brian Armstrong hat laut crypto.news ebenfalls gesagt, dass der parteiübergreifende Vorschlag nach monatelangen Verhandlungen bereit für die Prüfung im Senat sei. Diese Appelle haben nicht zu einer angesetzten Abstimmung geführt, während Thunes Einschätzung darauf hindeutet, dass die Kammer in die Pause gehen wird, ohne die verbleibenden Streitigkeiten zu lösen.

Händler auf Prognosemärkten haben darauf reagiert, indem sie ihre Erwartungen gesenkt haben. Polymarket gibt dem CLARITY Act nun eine Chance von 33%, im Jahr 2026 Gesetz zu werden, wobei mehr als $2.56 million auf den Kontrakt gesetzt wurden. Solche Kontrakte zeigen, worauf Teilnehmer zu einem bestimmten Zeitpunkt Wetten platzieren, und sind keine offizielle gesetzgeberische Prognose.

Das Diagramm von Polymarket zeigt, dass die Chancen Ende Februar auf über 80% gestiegen waren, bevor sie in den folgenden Monaten an Boden verloren. Die Wahrscheinlichkeit fiel im Juli in Richtung 30%, da Ethikstreitigkeiten, Widerstand der Banken und die nahende Pause die Erwartungen an eine Verabschiedung belasteten.

Wenn die Gesetzgeber nach den Wahlen zurückkehren, erwartet Hammond ein enges Zeitfenster, in dem der Wahlkampfdruck ausreichend nachlassen könnte, um die Verhandlungen wieder aufzunehmen. Fortune berichtete, dass der Vorstoß weiterhin mit Finanzierungsfristen und Verteidigungsgesetzen konkurrieren würde, sodass den Senatoren nur begrenzt Zeit bliebe, die verbleibenden Streitigkeiten zu Ethik, Banken und Durchsetzung beizulegen.