Der CLARITY Act scheiterte am Dienstag im Senat und verpasste in einer 49-50-Abstimmung die erforderlichen 60 Stimmen. Das Ergebnis verlagert die Aufmerksamkeit hinsichtlich der Regulierung des US-Krypto-Marktes vom Kongress auf die Bundesaufsichtsbehörden, wobei die SEC und die CFTC nun Regeln zu tokenisiertem Aktienhandel, Erleichterungen für Softwareanbieter und einer breiteren Marktaufsicht vorantreiben. Das Gesetz ist ein Maßnahmenpaket zur Marktstruktur — es soll eine klarere Trennlinie zwischen der Zuständigkeit der SEC und der CFTC für digitale Assets ziehen.

Für die Fortsetzung benötigte das Gesetz 60 Stimmen — die Schwelle, die erforderlich ist, um die Debatte zu beenden und die meisten Gesetzvorstellungen im Senat voranzubringen. Die Demokraten lehnten es ab, unterstützt von drei Republikanern: den Senatoren Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran. Senator Thom Tillis wechselte später seine Stimme, ein Schritt, der einen verfahrenstechnischen Weg offenhält, damit das Gesetz erneut aufgegriffen werden kann.

Senatsabstimmung endet, Gespräche bleiben möglich

Der Dienstag-Abimmung ging mehr als ein Jahr parteiübergreifender Verhandlungen auf dem Capitol Hill voraus. Laut Crypto In America wurden die Gespräche kurz vor der Abstimmung im Untergeschoss des Kapitols fortgesetzt. Ein Mitarbeiter der Demokraten sagte, Tillis habe eine Vertagung der Abstimmung unterstützt, um weitere Verhandlungen zu ermöglichen.

Diese Gespräche wurden dann von einem Mitarbeiter des Vorsitzenden des Senatsbankausschusses, Tim Scott, ohne Erklärung beendet. Demokraten und Republikaner gaben anschließend unterschiedliche Darstellungen des Scheiterns. Senatorin Cynthia Lummis, die Hauptarchitektin des Gesetzes, sagte, die Demokraten nähmen den Verbraucherschutz nicht ernst. Die an den Verhandlungen beteiligten Demokraten hielten hingegen die Tür für weitere Gespräche offen.

Demokraten sagen, CLARITY-Act-Verhandlungen können fortgesetzt werden

Senatorin Angela Alsobrooks erklärte nach der Abstimmung, das Gesetz sei nicht tot, und verwies auf die mehr als 70 Millionen Amerikaner, die mit der Branche in Berührung kommen. Ihr schlossen sich die Senatoren Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego und Raphael Warnock an. Die Gruppe bezeichnete die Abstimmung als Rückschlag, aber nicht als Ende.

Laut drei mit den Gesprächen vertrauten Quellen haben die Bemühungen zur Wiederaufnahme der Verhandlungen bereits begonnen. Die Abgeordneten prüfen nun, ob beide Parteien an den Verhandlungstisch zurückkehren werden.

SEC und CFTC treiben Krypto-Regeln voran

Die feststeckende Gesetzgebung hat in der Zwischenzeit die Aufmerksamkeit auf regulatorisches Handeln gelenkt. Kristin Smith, Präsidentin des Solana Policy Institute, sagte, die Branche schaue nun auf die Aufsichtsbehörden. SEC-Vorsitzender Paul Atkins verknüpfte die neue Innovationsausnahme der Behörde direkt mit dem Scheitern im Senat.

Die SEC veröffentlichte die Maßnahme am Donnerstag und schuf damit einen Weg für den Onchain-Handel tokenisierter US-Aktien. Die CFTC gab indes eine No-Action-Stellungnahme heraus — eine Leitlinie der Mitarbeiter, wonach sie keine Durchsetzung gegen die beschriebenen Aktivitäten empfehlen wird —, die passive Softwareanbieter abdeckt.

Die CFTC hat zudem einen umfassenderen Regelungsvorschlag für Krypto-Märkte zur Prüfung an das Weiße Haus geschickt — ein Standardverwaltungsschritt, bevor Behörden den vollständigen Text der Vorschlägeöffentlichen. Details zu diesem Vorschlag sind weiterhin nicht bekannt. Der Schritt erfolgte, nachdem die Senatsabstimmung die Aufmerksamkeit von den Verhandlungen im Kongress auf die Regulierungsbehörden verlagert hatte.