Der Digital Asset Market Clarity Act würde das erste umfassende bundesstaatliche Regelwerk für US-Märkte für digitale Assets schaffen und eine Trennlinie zwischen der Aufsicht der Securities and Exchange Commission über Wertpapiere und der Zuständigkeit der Commodity Futures Trading Commission für Derivate und Kontrakthandel ziehen. In der vorliegenden Fassung definiert der Gesetzentwurf, wann ein digitales Asset als Wertpapier zu behandeln ist und wann es der Waren-Aufsicht unterliegt, und ersetzt damit die aufsichtsrechtliche Mehrdeutigkeit im Enforcement-Vorrang, die die US-Kryptopolitik der letzten Jahre geprägt hat. Befürworter, darunter die größten Firmen der Branche, argumentieren, die Zuständigkeitsaufteilung würde Assets wie XRP einen klaren gesetzlichen Rahmen geben; Gegner wenden ein, sie baue Anlegerschutz ab.

Dieser Gesetzentwurf scheiterte diese Woche an seinem ersten Praxistest. Eine Cloture-Abstimmung im Senat – der Verfahrensantrag, der die Debatte beendet und eine Vorlage für die Schlussabstimmung freigibt – fiel mit 49-50 aus, weit unter den 60 Stimmen, die zum Vorankommen nötig gewesen wären. Die 60-Stimmen-Hürde geht auf die Filibuster-Tradition des Senats zurück, nach der eine Minderheit der Senatoren die Debatte unbegrenzt in die Länge ziehen kann, es sei denn, drei Fünftel der Kammer stimmen für deren Beendigung – eine Schwelle, die bipartitisches Einvernehmen für die meisten großen Gesetzgebungsvorhaben praktisch zur Bedingung gemacht hat.

Wenige Tage später bestätigte Fairshake, das von Coinbase, Ripple und Andreessen Horowitz finanzierte Crypto-Super-PAC, eine 30-Millionen-Dollar-Kampagne gegen die Kandidatur des ehemaligen demokratischen Senators Sherrod Brown, der in den Kongresskehren will. Ein Super-PAC darf ohne rechtliche Grenzen Gelder sammeln und ausgeben, sofern es nicht mit Kandidaten koordiniert; Fairshakes Ohio-Engagement ist bereits sein zweites gegen Brown. Brown, ein Demokrat, tritt gegen den republikanischen Senator Jon Husted an – ein Rennen, das über die Kontrolle des Senats entscheiden könnte und damit über die Ausschussvorsitze und die Tagesordnung des Senats, die darüber bestimmen, ob ein Gesetz wie der Clarity Act überhaupt noch einmal zur Abstimmung kommt.

Für XRP-Halter ist der Zusammenhang unmittelbar: Ripple, das Unternehmen hinter dem Cross-Border-Settlement-Token, zählt zu den wichtigsten Geldgebern von Fairshake, sodass die Ohio-Kampagne zugleich eine Verteidigung der regulatorischen Klarheit ist, die Ripple seit Jahren anstrebt. Dieses Streben verlief weitgehend vor Gericht: Ripple verbrachte Jahre in Rechtsstreitigkeiten mit der SEC darüber, ob der Verkauf von XRP ein nicht registriertes Wertpapierangebot darstellte, was den bundesrechtlichen Status des Tokens bis heute an gerichtliche Präzedenzfälle statt an ein Gesetz bindet.

Browns Wahlkampfleiter Patrick Eisenhauer deutete die Ausgaben als Beleg für die Nervosität der Branche und erklärte, die Interessengruppen "gerieten in Panik", weil Brown im Namen der arbeitenden Ohioaner "das unwürdige System bekämpfen" werde.

Das Rennen in Ohio hat Vorgeschichte. 2024 gab Fairshake rund 40 Millionen Dollar aus, um dem Republikaner Bernie Moreno zu helfen, Brown abzulösen, dessen Krypto-Skepsis und Vorsitz im Senate Banking Committee ihn zum bekanntesten Ziel der Branche gemacht hatten. Husted, früherer Vizegouverneur von Ohio, wurde im Januar 2025 auf den Sitz berufen, nachdem JD Vance Vizepräsident geworden war, und muss ihn nun an der Wahlurne verteidigen.

Die Abstimmung, die Fairshakes neuer Kampagne vorausging, verlief entlang ungewöhnlicher Linien. Jeder anwesende Demokrat stimmte gegen die Weiterbefassung mit dem Gesetz, zusammen mit den Republikanern Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran, während Senator Thom Tillis aus verfahrensrechtlichen Gründen auf "Nein" wechselte, wodurch die Möglichkeit einer erneuten Einbringung der Vorlage erhalten bleibt. Die gescheiterte Cloture-Abstimmung ließ kaum noch Spielraum, das Gesetz vor den Zwischenwahlen am 3. November wiederzubeleben – und Tillis' Wechsel verschiebt die Hürde nur, denn jede erneut eingebrachte Fassung müsste denselben Weg noch einmal nehmen, von der Ausschussberatung bis zu einem weiteren 60-Stimmen-Test.\nFairshake sammelte bis Januar 2025 116 Millionen Dollar für die Wahlen 2026 und wies Ende August noch 108 Millionen Dollar an verfügbarer Mittel aus – eine Reserve, die groß genug ist, bis zum Wahltag die Airwaves in Ohio zu dominieren – und ist damit positioniert, weit über dieses eine Rennen hinaus auszugeben. Die Gruppe bezeichnet sich als bipartitisch und unterstützt Kandidaten beider Parteien, die kryptofreundliche Politik befürworten, erwähnt die Branche in ihren Werbespots jedoch kaum. Dieses Konzept, erprobt im Wahlzyklus 2024 und in den diesjährigen Kongress-Primaries, verzichtet typischerweise ganz auf das Thema Krypto und rahmt die Kandidaten stattdessen über Themen, die eher dazu geeignet sind, Wähler der allgemeinen Wählerschaft zu bewegen.

Eine separate, von Coinbase unterstützte Gruppe, Stand With Crypto, warnte nach der Abstimmung vor electoralen Konsequenzen und kündigte an, die Positionen der Senatoren in ihre Abgeordneten-Bewertungsbögen aufzunehmen – ein gängiges Instrument der Wahl-Kontrollierbarkeit – während sie ihre Unterstützer mobilisiert.

Die politische Exponiertheit der Branche reicht inzwischen über die PAC-Ebene hinaus. Ripples Vorsitzender Chris Larsen finanzierte separat einen zehnmillionenschweren Kampf gegen eine Milliardärssteuer in Kalifornien, während Ripples eigene Swell-2026-Agenda mehr als 80 Sitzungen der XRP-Ledger-Roadmap widmet. Der XRP-Spotpreis stieg in den vergangenen 24 Stunden um 7,6 % im Einklang mit dem breiteren Bullenmarkt, und eine frühere Berichterstattung wies auf die implizierte Bewegung von 8,9 % für XRP an den Coinbase Markets bis zum 27. September hin.

Eine 60-Stimmen-Mauer vor den Zwischenwahlen

Laut COINOTAGs Analyse des Gesetzestextes ist die tragende Bestimmung die Zuständigkeitsaufteilung selbst: der Abschnitt, der digitale Commodities der Zuständigkeit der SEC entzieht und sie der CFTC zuweist. Streicht man diese Bestimmung, ändert nichts anderes im Gesetz die Position von XRP substanziell, denn die bundesrechtliche Behandlung des Assets würde weiterhin auf Präzedenzfällen aus der Prozessära statt auf einem Gesetz beruhen. Zum Zeitpunkt der redaktionellen Bearbeitung ist der Clarity Act weiterhin ein Entwurf, keine endgültige Regel – keine Behörde ist gebunden, bevor beide Kammern identischen Text verabschiedet und der Präsident ihn unterzeichnet hat.

Mit 108 Millionen Dollar unberührten Mitteln und den Zwischenwahlen am 3. November ist Fairshakes 30-Millionen-Dollar-Kampagne in Ohio die Wette der Branche, dass die 60-Stimmen-Mauer an der Wahlurne beseitigt werden kann.