Der Schwung hinter dem CLARITY Act beschleunigt sich, doch die Senatsführung deutete an, dass die Kryptogesetzgebung höchstwahrscheinlich vor der Augustpause des Senats nicht zur finalen Abstimmung gelangen wird.

Das Gesetz würde den ersten umfassenden bundesweiten Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten schaffen und festlegen, welche Behörde für welche Arten von Token zuständig ist. Die Europäische Union führte 2024 ihre Markets in Crypto-Assets-Verordnung (MiCA) ein, die europäischen Unternehmen einheitliche Regeln gab, während US-Unternehmen unter wechselnden behördlichen Leitlinien und Durchsetzungsmaßnahmen operierten. Obwohl die Befürworter die breite Unterstützung erhalten haben, die sie anstrebten, fehlt es ihnen noch an Zeit und an parteiübergreifenden Stimmen.

Unterstützung aus Industrie und Strafverfolgung wächst

Mehr als 200 Krypto-Branchenverbände haben den Senat zum Handeln aufgerufen, darunter die Blockchain Association, der Crypto Council for Innovation und die Digital Chamber. In einem gemeinsamen Brief forderten die Organisationen eine schnelle Verabschiedung und argumentierten, dass klare Regeln verhindern würden, dass Krypto-Unternehmen aus den Vereinigten Staaten abwandern.

Strong support continues to flow in for the Clarity Act. I wonder who else will come out in support of the bill today… 🤔 — Patrick Witt (@patrickjwitt) July 24, 2026

Die Gesetzgebung gewann diese Woche an zusätzlicher Stärke, als Senatorin Cynthia Lummis einen aktualisierten Gesetzentwurf mit verbesserten Kundenschutzbestimmungen veröffentlichte. Der überarbeitete Wortlaut würde sicherstellen, dass Anleger das Eigentum an ihren Krypto-Vermögenswerten behalten, wenn eine Krypto-Börse scheitert — eine Schutzmaßnahme, die fehlte, als Celsius und Voyager 2022 zusammenbrachen und Kunden jahrelang keinen Zugriff auf ihr Geld hatten und nur Teilerstattungen erhielten.

Auch die Unterstützung aus den Strafverfolgungsbehörden hat sich ausgeweitet. Nach einer ersten Befürwortung durch eine Polizeiorganisation in der Vorwoche sprach sich der National Fraternal Order of Police (FOP), der mehr als 382.000 Beamte vertritt, am Freitag für den überarbeiteten Gesetzentwurf aus.

🚨🚨 National Fraternal Order of Police Endorse Clarity Act "…. the FOP's initial concerns have been satisfactorily addressed and we look forward to working with you to get the amended bill passed." pic.twitter.com/GzrhQXnlDv — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 24, 2026

Der FOP erklärte, dass seine „ursprünglichen Bedenken zufriedenstellend ausgeräumt wurden", nachdem die Gesetzgeber die Bestimmungen zum Entwicklerschutz überarbeitet hatten.

Die Stimmenzahl im Senat reicht nicht aus

Das Gesetz benötigt 60 Stimmen, um im Senat weiterzubringen. Die Republikaner verfügen über 53 Sitze, was bedeutet, dass mindestens sieben Demokraten das Gesetz unterstützen müssten. Derzeit hat keiner signalisiert, dass er zustimmen wird.

Das Repräsentantenhaus verabschiedete das Gesetz bereits im Juli 2025, wobei 78 Demokraten dafür stimmten. Das Gesetz würde die meisten Krypto-Aufsichtsbefugnisse der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) übertragen, einer Marktaufsichtsbehörde, die bereits Warenderivate beaufsichtigt, anstatt der Securities and Exchange Commission (SEC). Nach dem Gesetz würden Token, die als ausreichend dezentral zertifiziert wurden, als digitale Rohstoffe unter die Zuständigkeit der CFTC fallen, während Token, die als Anlageverträge fungieren, weiterhin SEC-regulierte Wertpapiere blieben.

Der zentrale politische Streit dreht sich um Präsident Donald Trump, der im vergangenen Jahr rund 1,4 Milliarden US-Dollar an Krypto-Einnahmen offenlegte, laut seiner eigenen finanziellen Offenlegung. Der Großteil dieser Einnahmen stammte aus seinem $TRUMP-Meme-Coin und seinem Unternehmen World Liberty Financial. Die Demokraten haben dies als Interessenkonflikt bezeichnet.

Die Republikaner fügten neue Ethikbestimmungen hinzu, um diese Bedenken auszuräumen, doch die Demokraten argumentieren, dass die Regeln erhebliche Schlupflöcher enthalten. Die Durchsetzung läge ausschließlich bei Trumps Justizministerium, dessen amtierender Leiter Todd Blanche zuvor als persönlicher Verteidiger von Trump fungierte. Den Bundesstaaten würde es untersagt, eigene Maßnahmen zu ergreifen.

Darüber hinaus schützt eine Ausnahmeregelung Token, die vor dem Amtsantritt eines Beamten geschaffen wurden — eine Bestimmung, die den $TRUMP-Coin abdeckt, der wenige Tage vor Trumps Amtseinführung auf den Markt gebracht wurde. Die Ethikregeln würden zudem 2029 auslaufen.

Infolgedessen haben die beiden Demokraten, die das Gesetz zuvor unterstützt hatten, ihre Unterstützung zurückgezogen. Eine von ihnen, Senatorin Angela Alsobrooks, nannte den Vorschlag „wild und inakzeptabel und völlig verrückt.“ Senatsmehrheitsführer Chuck Schumer hat den Demokraten außerdem geraten, sich vor den Wahlen auf Trump-bezogene Themen zu konzentrieren, was die politischen Kosten einer Ja-Stimme erhöhte.

Zeitdruck und schwindende Wahrscheinlichkeiten

Der parlamentarische Kalender lässt wenig Spielraum. Der Senat ist im August noch eine weitere Woche tätig, bevor er bis zum 14. September pausiert. Danach werden Haushalts- und Verteidigungsgesetze die Tagesordnung dominieren.

Senatsführer John Thune sagte Punchbowl News, er hoffe, zumindest mit den Beratungen im Plenum zu beginnen, erwarte aber keine finale Abstimmung vor der Pause. „Ich glaube nicht, dass wir das rechtzeitig abschließen können“, sagte er zu Reportern.

Die Wettmärkte spiegeln das schwindende Vertrauen wider. Auf Polymarket fielen die Quoten für eine Verabschiedung des Gesetzes in diesem Jahr am Freitag auf etwa 37 %, verglichen mit über 80 % im Frühjahr. Das Forschungsunternehmen Galaxy senkte seine Wahrscheinlichkeitsschätzung ebenfalls von 75 % im Mai auf 50 % und reduzierte sie in einem Update am Freitag weiter auf 30 %.

Einige Brancheninsider bleiben vorsichtig optimistisch und führen die Verzögerungen auf Lobbyarbeit des Bankensektors zurück. Sie glauben, dass die beste Chance für das Gesetz nach den Novembersahlen liegt.

„Die Stimmen sind da, aber die Wahlkampfpolitik ist lauter. Letztere wird nach November nachlassen und das ist ein schmales, aber sehr mögliches Zeitfenster“, berichtete Fortune unter Berufung auf Ron Hammond, Leiter der Politikabteilung des Handelsunternehmens Wintermute.

Bis der CLARITY Act in Kraft tritt, beruht die US-Kryptoregulierung auf Exekutivanordnungen, die ein künftiger Präsident widerrufen könnte. Das Ergebnis der Zwischenwahlen im November könnte auch die parteipolitische Zusammensetzung des Senats verschieben und damit sowohl das Stimmenergebnis als auch die politische Dynamik rund um das Gesetz verändern. Die nächsten zwei Wochen könnten entscheiden, ob der Senat rechtzeitig handeln kann.