China hat die Genehmigungen für neue Batteriespeicherfabriken vorübergehend ausgesetzt, während die bestehende und geplante Kapazität überprüft wird, wie das chinesische Finanzmedium Cailianshe unter Berufung auf Branchenkreise am Wochenende berichtete.

Die vorübergehende Aussetzung betrifft Werke, deren Bau noch nicht begonnen hat, und erfolgt vor dem Hintergrund wachsender Sorgen vor Überkapazitäten in der Branche des weltweit größten Herstellers von Batterien für die Energiespeicherung. Die Maßnahme hat auch über Chinas Grenzen hinaus Bedeutung: Chinesische Hersteller liefern die Mehrheit der weltweiten Batteriezellen, sodass eine Disziplinierung des Angebots im Inland Auswirkungen auf globale Projektpipelines für Energiespeicherung haben könnte, die auf in China gefertigter Ausrüstung angewiesen sind.

China ist der weltweit größte Markt für Elektrofahrzeuge und zugleich ein führender Akteur im Bereich Batteriespeicherung. Doch wie die Elektrofahrzeuge (EVs) und Solarmodule haben auch diese mit der Energiewende verbundenen Industrien jahrelang von großzügigen Subventionen profitiert, die ein Wachstum ohne Rücksicht auf Überkapazitäten und deren Folgen ermöglichten. Die chinesische Regierung musste bereits bei Elektrofahrzeugen und Solarmodulen einschreiten, und nun scheint die Batteriebranche an der Reihe zu sein. Die Intervention passt auch zu Pekings breiter angelegtem „Anti-Involution“-Kurs, bei dem führende Politiker den ruinösen Preiswettbewerb in der Industrie als Problem eingestuft haben, das gezügelt werden muss.

Chinesische Solaranlagenhersteller sind zudem in die Batteriespeicherung diversifiziert, um der chronischen Überschversorgung am Markt für Module und Ausrüstung zu begegnen, die die Erträge vieler Branchenakteure stark gedrückt hat.

Der Boom bei Elektrofahrzeugen sowie Solar- und Windkraftanlagen hat zu einer übermäßigen Produktionskapazität in diesen wichtigen nicht-fossilen Energieindustrien geführt und Preiskriege ausgelöst, die den meisten Unternehmen der Branche geschadet haben, darunter auch den größten Solarmodulherstellern. Die chinesischen Behörden erkannten im vergangenen Jahr, dass ruinöser Wettbewerb, Überkapazitäten und minderwertige Produktion den Unternehmen schaden.

Der Batteriespeicher-Boom in China bedroht nun ebenfalls diese Branche, und die chinesischen Behörden haben begonnen, Maßnahmen gegen ein ungebremstes Wachstum zu ergreifen.

Im Juli kündigten Chinas Finanzministerium, die Generalzolldirektion und die Steuerbehörde an, dass China ab dem 1. September 2026 Verbrauchsteuern auf Batterien erheben wird.

Quecksilberfreie Primärbatterien, Nickel-Metallhydrid-Batterien, Lithium-Primärbatterien, Lithium-Ionen-Batterien und Vanadium-Redox-Flow-Batterien werden ab September 2026 mit 2 % und ab September 2027 mit 4 % besteuert. Photovoltaikzellen unterliegen ab April 2027 einer Steuer von 2 % und ab April 2028 von 4 %.

China hat neuartige Batterietechnologien bis Dezember 2028 von der Steuer ausgenommen. Dazu gehören Natrium-Ionen-Batterien, Festkörperbatterien, Brennstoffzellen sowie fortschrittliche Photovoltaiktypen wie Perowskit-, Tandem- und Galliumarsenid-Zellen. Die Ausnahme zeigt, welche Chemien Peking priorisieren will, während ältere Lithium-Ionen-Linien strengeren Kapazitätskontrollen und neuen Steuerlasten gegenüberstehen.

Von Tsvetana Paraskova für Oilprice.com