CFTC-Chef Selig kündigt an, dass die Behörde die Krypto-Regulierung vorantreibt, falls das CLARITY-Gesetz scheitert
Wichtige Erkenntnisse
- •CFTC-Chef Michael Selig erklärte, dass die Kommission die Krypto-Regulierung aus eigener Kraft vorantreiben wird, falls der Kongress das Digital Asset Market Clarity Act nicht verabschiedet.
- •Selig hat das Personal bereits angewiesen, registrierten und nicht registrierten Unternehmen den Handel mit Krypto-Assets auf gehebelter Basis oder auf Margin-Basis zu ermöglichen und Schutzregelungen für Entwickler zu prüfen.
- •Der Gesetzentwurf zur Marktstruktur ruht, bis der Senat im September wieder zusammentritt. Dann wird erwartet, dass Mehrheitsführer John Thune eine Cloture-Abstimmung abhält, für die 60 Stimmen nötig sind, um den Entwurf weiterzubringen.
- •Viele Demokraten im Kongress fordern strengere Ethikbestimmungen in dem Gesetzentwurf und verweisen auf die Krypto-Investments der Familie Trump, die dem Präsidenten 2025 Einnahmen von 1,4 Milliarden US-Dollar einbrachten.
- •Die SEC hat am Dienstag einen Regelungsentwurf für digitale Assets vorgelegt, der Kryptounternehmen einen Safe Harbor davor bieten könnte, dass Token als Investmentverträge behandelt werden, sowie bestimmte Ausnahmen für Emittenten vorsieht.
Michael Selig, Vorsitzender der US Commodity Futures Trading Commission (CFTC), signalisierte, dass die Behörde nicht untätig bleiben wird, während der Kongress weiter über Bestimmungen eines Gesetzentwurfs zur Marktstruktur für Kryptowährungen verhandelt.
In einer vorbereiteten Rede für die Gründungssitzung des Innovation Advisory Committee der CFTC am Donnerstag erklärte Selig, dass die Kommission die Regulierung von Kryptowährungen auch dann vorantreiben werde, falls die Abgeordneten das Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) nicht verabschieden. Dies trage dazu bei, „[Donald Trump] bei der Umsetzung zu helfen, wenn der Kongress es nicht tut“. Laut des Vorsitzenden hat er das Personal bereits angewiesen, registrierten und nicht registrierten Unternehmen den „Handel mit Krypto-Assets auf gehebelter Basis oder auf Margin-Basis“ zu ermöglichen und Schutzregelungen für Entwickler zu prüfen.
„Wir werden CLARITY noch Raum für eine Abstimmung geben. Aber falls die Demokraten ein parteiübergreifendes Arbeitsergebnis, das Kompromisse beider politischen Lager widerspiegelt, nicht unterstützen und letztlich keine faire Version des Gesetzentwurfs auf den Schreibtisch des Präsidenten bringen, dann seien Sie versichert: Ich werde das Personal der CFTC anweisen, umgehend neue Regeln für die Branche vorzuschlagen“, so Selig.
Der Gesetzentwurf zur Marktstruktur liegt faktisch auf Eis, bis der US-Senat im September in die Sitzungsperiode zurückkehrt. Dann wird erwartet, dass Mehrheitsführer John Thune eine Abstimmung über den Debattenschluss (Cloture) zu der Vorlage ansetzt. CLARITY bräuchte 60 Stimmen, um den Senat zu passieren und an das Repräsentantenhaus zurückzugehen; anschließend könnte der Entwurf zu Trumps endgültiger Zustimmung oder einem Veto gelangen. Dadurch erhält das parallele Regelsetzungsvorhaben der CFTC bereits vor einer endgültigen Abstimmung Gewicht, da die Behörde die zentrale Bundesaufsicht für Derivate ist und seit Langem zu den wichtigsten Institutionen zählt, von denen erwartet wird, dass sie die praktische Aufsicht über den Handel mit digitalen Assets mitgestalten.
Die Äußerungen Seligs kamen nur einen Tag, nachdem der CFTC-Vorsitzende bei einem Treffen im Weißen Haus neben Trump und anderen führenden Vertretern der Kryptobranche stand. Der Präsident hatte den Kongress dort aufgefordert, eine „faire Version“ des CLARITY-Gesetzes zu verabschieden, um das Land „vor China“ zu halten.
Viele Demokraten im Kongress fordern seit Längerem strengere Ethikbestimmungen in dem Gesetzentwurf zur Marktstruktur – insbesondere mit Blick auf die Krypto-Investments der Familie Trump, die dem Präsidenten 2025 Einnahmen von 1,4 Milliarden US-Dollar bescherten. Obwohl Trump am Mittwoch erklärte, dass „viele Demokraten“ das CLARITY-Gesetz befürworteten, bleibt unklar, ob genügend Abgeordnete den Entwurf unterstützen werden, um die für die Verabschiedung im Senat erforderliche Schwelle von 60 Stimmen zu erreichen.
Die Agenda des CFTC-Vorsitzenden ähnelt der der US Securities and Exchange Commission (SEC), die am Dienstag einen Regelungsentwurf für die Regulierung digitaler Assets vorgelegt hat. Die Wertpapieraufsicht erklärte, die Regeln könnten Kryptounternehmen eine Absicherungsregel (Safe Harbor) davor bieten, dass Token als „Investmentverträge“ behandelt werden, sowie bestimmte Ausnahmeregelungen für Emittenten vorsehen. Gemeinsam zeigen die Schritte beider Behörden, wie Aufsichtsbehörden ihre Politik vorantreiben, während der Kongress weiter über den übergreifenden gesetzlichen Rahmen verhandelt.
Der CFTC fehlt weiterhin ein vollständiges Kommissarsgremium
Selig sprach am Donnerstag gemeinsam mit dem Vorsitzenden des Innovation Advisory Committee, Walt Lukken, und dem Designated Federal Officer des Gremiums, Michael Passalacqua. Als einziger vom Senat bestätigter Kommissar der CFTC – ein Führungsgremium, das aus fünf Mitgliedern beider Parteien bestehen soll – ist Selig seit Dezember allein dafür verantwortlich, die Agenda der Behörde zu bestimmen.
Das Gremium der CFTC erörterte am Donnerstag außerdem Fragen im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz und Prognosemärkten. Unter Selig hat die Behörde für sich in Anspruch genommen, über Prognosemärkte eine „ausschließliche Zuständigkeit“ zu haben, da Ereigniskontrakte auf diesen Plattformen als „Swaps“ gelten. Der Vorsitzende hat die Kommission angewiesen, Klagen gegen Landesbehörden einzulegen, die diese Position in Fällen mit Unternehmen wie Kalshi und Polymarket infrage stellen.
