El Salvadors Präsident Nayib Bukele hat Behauptungen zurückgewiesen, die Regierung habe ihre Bitcoin-Reserven an einen privaten Betreiber übertragen, und erklärt, dass nur das Mehrheitseigentum und die Kontrolle über die Wallet Chivo den Besitzer gewechselt haben. Der Streit folgte auf eine IMF-Erklärung vom 3. September zum Wirtschaftsprogramm El Salvadors. Nach Angaben Bukeles betraf die Übertragung lediglich das Eigentum an der Chivo-Wallet, während die Regierung die Kontrolle über ihre Reserve von rund 7.763 BTC behielt.

Der IWF meldete, dass der seit Juni 2025 erworbene Bitcoin aus privaten Spenden stammte und für Käufe keine öffentlichen Mittel verwendet wurden. El Salvadors strategische Bitcoin-Reserve ist von Chivo getrennt und umfasst rund 7.763 BTC im Wert von über 600 Millionen US-Dollar. Der Vorgang geht über El Salvador hinaus von Bedeutung, da die Bitcoin-Politik des Landes seit der Einführung von Bitcoin als gesetzlichem Zahlungsmittel im Jahr 2021 ein Testfall für die staatliche Übernahme des Assets war. Die Klarheit darüber, wer die staatlich gehaltenen BTC kontrolliert, ist zentral für die Bewertung des Programms durch internationale Gläubiger und Institutionen.

Bukele trennt Chivo von den Bitcoin-Reserven

Bukele bezeichnete Berichte über eine Übertragung der Bitcoin-Reserve in sozialen Medien als „völlig falsch“. Er sagte, nur das Eigenkapital an der Chivo-Wallet-Gesellschaft sei an einen privaten Betreiber übergegangen. Die Regierung behielt eine Minderheitsbeteiligung an Chivo, während der private Betreiber Mehrheitseigentum und operative Kontrolle erhielt.

Der IWF erklärte jedoch, die Regierung bleibe Verwalterin der Kundengelder. Die Unterscheidung betrifft zwei getrennte Bestände. Chivo ist die staatlich gestützte Bitcoin-Zahlungswallet El Salvadors, die 2021 eingeführt wurde. Die strategische Bitcoin-Reserve repräsentiert derweil die staatlichen BTC-Bestände der Regierung. Die Reserve enthält rund 7.763 BTC mit einem Wert zwischen 618 und 632 Millionen US-Dollar.

IWF meldet keine öffentlichen Bitcoin-Käufe

Der IWF erklärte, El Salvador habe Unterlagen zu Bitcoin vorgelegt, der seit der ersten EFF-Prüfung erworben wurde; diese Prüfung fand am 27. Juni 2025 statt. Laut IWF wurde der gesamte seither angesammelte Bitcoin durch private Spenden erworben, und keine öffentlichen Mittel finanzierten diese Zugänge.

Der Fonds erklärte außerdem, dass El Salvador keine weitere Bitcoin-Ansammlung über die dokumentierten Spenden hinaus erwartet. Diese Offenlegung begleitete eine Vereinbarung über die zweite und dritte EFF-Prüfung. Die Vereinbarung betrifft El Salvadors Extended-Fund-Facility-Programm im Umfang von 1,4 Milliarden US-Dollar, das Ende 2024 zur Unterstützung der fiskalischen Reformen des Landes genehmigt wurde. Vorbehaltlich der Genehmigung durch den Vorstand und vorab zu ergreifender Maßnahmen könnte das Land rund 140 Millionen US-Dollar erhalten.

Chivo-Eigentumsänderungen im Rahmen des IWF-Programms

Die IWF-Vereinbarung behandelte auch die Eigentums- und Betriebsstruktur von Chivo. Die Regierung übertrug Mehrheitseigentum und operative Kontrolle an einen privaten Betreiber, die Bitcoin-Reserve blieb jedoch von dieser Transaktion getrennt. Bukele wies daher Berichte zurück, die die Umstrukturierung von Chivo mit einer Übertragung staatlicher BTC in Verbindung brachten.

El Salvador führte Chivo im Zuge seiner Bitcoin-Gesetzgebung von 2021 ein und bot Nutzern bei der Registrierung einen Bitcoin-Bonus von 30 US-Dollar an. Das Land hob den Status von Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel im Jahr 2025 im Rahmen der mit dem IWF-Programm verbundenen Bedingungen auf; die Annahme von Bitcoin wurde für Händler damit freiwillig. Die strategische Bitcoin-Reserve blieb jedoch in Regierungshand. Die jüngste IWF-Prüfung behandelte zudem El Salvadors Fiskalposition und die Nachhaltigkeit der Staatsverschuldung. Die vorgeschlagene Auszahlung von 140 Millionen US-Dollar bleibt von der Genehmigung durch den Exekutivrat abhängig.