Die Blockchain Association hat am Donnerstag einen Brief an die Führung von Senat und Repräsentantenhaus geschickt und den Kongress aufgefordert, ein überparteiliches Steuergesetz für digitale Assets zu verabschieden – der erste umfassende Vorstoß der Gruppe in Steuerfragen seit dem Scheitern des Clarity Act im Senat im vergangenen Monat.

Der Brief, unterzeichnet von Chefin der Politikabteilung Lindsay Fraser und adressiert an Mehrheitsführer John Thune, Minderheitsführer Chuck Schumer, Sprecher des Repräsentantenhauses Mike Johnson und Minderheitsführer Hakeem Jeffries, argumentiert, dass die Steuervorschriften für die 67 Millionen Amerikaner, die digitale Assets halten, "für eine andere Ära geschrieben wurden". Nach aktueller IRS-Richtlinie werden digitale Assets als Eigentum behandelt, sodass jeder Verkauf, jede Tauschtransaktion oder jede Zahlung unabhängig vom Betrag einen steuerbaren Vorgang und eine Kapitalertragsberechnung auslösen kann. Die Gruppe startete die Kampagne gemeinsam mit einer neuen Website, TaxClarityforAmerica.com, die Wählern helfen soll, ihre Abgeordneten zu kontaktieren. Der vollständige Brief ist als PDF verfügbar.

Was die Association fordert

Die Forderungen entsprechen der langjährigen Steueragenda der Branche: eine De-minimis-Freigrenze für kleine Transaktionen, die Behandlung von Stablecoins wie Bargeld, die Besteuerung von Mining- und Staking-Belohnungen beim Verkauf statt beim Erhalt, Broker-Berichtspflichten beschränkt auf Firmen, die Kundencustody betreiben – ein engerer Umfang als die Broker-Definition, die der Kongress 2021 im Infrastrukturgesetz verabschiedet hat – sowie Wash-Sale-Regeln, die die Verlustverrechnungslücke schließen würden, die besteht, weil die aktuelle Regel Wertpapiere, aber keine digitalen Assets umfasst, ohne alltägliche Transaktionen zu erfassen.

Der Brief fordert außerdem einen Safe Harbor für ausländische Händler an US-Börsen, eine Wahlmöglichkeit für die Bewertung zum Marktwert (Mark-to-Market) und die Berechtigung für Forschungs- und Entwicklungsgutschriften (F&E) für die Blockchain-Entwicklung.

Bemerkenswert ist das Fehlen einer Empfehlung. Zwei Steuergesetze sind mehr oder weniger im Spiel, und die Association nannte keines davon.

Wo die Steuergesetze stehen

Das Repräsentantenhaus war schneller. Einen Tag nach dem Scheitern des Clarity Act im Senat billigte der Ways and Means Committee den Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357 ein 114-seitiges Paket des Vorsitzenden Jason Smith (R-MO). Der Entwurf befreit Netzwerkgebühren unter 10 USD von der Kapitalertrag-Reporting-Pflicht, mit einer Ausnahme für Steuerzahler, die im Vorjahr mehr als 5.000 Transfers getätigt haben, und erstreckt die Wash-Sale- und Constructive-Sale-Regeln auf digitale Assets. Qualifizierte Dollar-Stablecoins sind von der Wash-Sale-Regel ausgenommen.

Das Paket ließ die Bestimmung weg, die sich die Branche am meisten gewünscht hatte. Der Tax Clarity for Mining and Staking Act von Abgeordnetem Mike Carey, H.R. 9175, der Minern und Stakern ermöglicht hätte, die Steuer bis zum Verkauf aufzuschieben, war in einem frühen Diskussionsentwurf enthalten, fehlte jedoch in dem vom Ausschuss am 14. September veröffentlichten Text. Stattdessen stuft der Entwurf Validierungsbelohnungen als gewöhnliches Einkommen ein, steuerpflichtig beim Erhalt. Abgeordneter Steven Horsford (D-NV), der eine Höchstgrenze von fünf Jahren für die Aufschub vorgeschlagen hatte, stimmte für das Paket und sagte, die Frage bleibe für weitere Arbeiten offen.

Die Blockchain Association, der Crypto Council for Innovation und die Digital Chamber hatten den Ausschuss im Juni aufgefordert, das Carey-Gesetz ohne Änderungen zu verabschieden. Der Ausschuss tat das Gegenteil.

Der Senat hat seine eigene Version. Senator Steve Daines (R-MT) führte am 30. September den ADAPT Act ein, mit den Senatoren Cynthia Lummis, Bernie Moreno und Tim Scott als Mitunterzeichnern. Er befreit Käufe mit GENIUS-Act-Stablecoins von Gewinnen oder Verlusten, legt dieselbe Gebührengrenze von 10 USD fest und wendet Wash-Sale-Regeln mit Bestandsschutz für bestehende Holdings und Ausnahmen für Mining- und Staking-Belohnungen an. Der Entwurf liegt im Ausschuss.

Lummis' früherer Entwurf, S. 2207, der eine De-minimis-Freigrenze von 300 USD pro Transaktion mit einer jährlichen Obergrenze von 5.000 USD schaffen würde, liegt seit Juni 2025 im Finanz Ausschuss.

Keiner der beiden Entwürfe enthält die Freigrenze für kleine Bitcoin-Käufe, die die Branche bei der Bitcoin 2026 zum Kernstück machte. Die 10-USD-Grenze des Repräsentantenhauses betrifft Gebühren, nicht Käufe; die Ausgabenbefreiung des Senats betrifft Stablecoins, nicht Bitcoin. Das Bitcoin Policy Institute und andere haben argumentiert, dass jede De-minimis-Regel Bitcoin abdecken sollte, und der Brief vom Donnerstag fordert eine "bedeutsame" Freigrenze ohne Nennung eines Betrags.

Ein enges legislatives Zeitfenster

Der Kongress liegt bis nach den Zwischenwahlen am 3. November auf Pause. Wenn die Abgeordneten zurückkehren, steht ihnen eine Lame-Duck-Session von nur wenigen Wochen bevor, und Krypto-Steuern konkurrieren mit der Staatsfinanzierung und allem, was die Führung sonst noch vor dem Ende des 119. Kongresses durchbringen will. Lummis, die lautste Stimme des Senats zu Steuern auf digitale Assets, tritt im Januar 2027 in den Ruhestand.

Das Scheitern des Clarity Act prägt die gesamte Lage. Der Marktstruktur-Entwurf passierte das Repräsentantenhaus im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen, dann steckte er über ein Jahr im Senat fest, während die Bankenlobby mit der Krypto-Branche über Stablecoin-Renditen stritt und die Demokraten Ethik-Formulier gegen die Krypto-Vorhaben der Familie Trump forderten.

Die Sitzungsaufhebung (Cloture) am 15. September scheiterte mit 49 zu 50 Stimmen. Kein Demokrat stimmte über Parteigrenzen hinweg, und die Republikaner Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran stimmten mit Nein. Senator Thom Tillis wechselte seine Stimme, um einen Antrag auf erneute Beratung stellen zu können, was den Entwurf auf dem Papier – und nicht viel mehr – am Leben erhält.

Da die Marktstruktur vom Tisch ist, hat die Branche ihre Lobbyarbeit auf das verlagert, was sich bewegen könnte. Steuern sind der naheliegende Kandidat: Das Repräsentantenhaus-Paket hat den Ausschuss mit überparteilichen Stimmen passiert, und seine Wash-Sale-Bestimmungen bringen Einnahmen, was den Steuergesetzgebern einen Anlass gibt, sie an ein größeres Gesetzespaket anzuhängen. Punchbowl News berichtete am Donnerstag, die Weigerung der Association, eines der beiden Gesetze zu unterstützen, signalisiere, dass die Branche mehr will, als der Kongress bisher vorgelegt hat.

In der Zwischenzeit füllen die Regulierungsbehörden die Lücke weiter. Die OCC erließ am Mittwoch ihre endgültige GENIUS-Act-Regel, und SEC und CFTC setzen Marktstruktur-Politik in Ermangelung eines Gesetzes durch Regelsetzung und Durchsetzung durch.

Dieser Artikel erschien zuerst auf Bitcoin Magazine und wurde von Micah Zimmerman verfasst.