Bedingte Genehmigung unter OCC Decision 1391

Der Stablecoin-Infrastrukturanbieter Bastion hat von der Office of the Comptroller of the Currency (OCC), der Treasury-Behörde, die nationale Banken genehmigt und beaufsichtigt, die bedingte Genehmigung erhalten, sein mit einer New Yorker Lizenz ausgestattetes Trust-Unternehmen in eine nationale Trust Bank umzuwandeln, wie aus dem Genehmigungsdokument des Regulators (Decision 1391) hervorgeht. Sobald die verbleibenden Bedingungen erfüllt sind, wird die neu strukturierte Einheit – Bastion Platforms National Trust Company – die Emission, Verwahrung und Übertragung an den Dollar gekoppelter Token unter einem einzigen föderal beaufsichtigten Dach abwickeln und die USDC-ähnliche Stablecoin-Infrastruktur näher an anerkannte Bankinfrastruktur heranführen.

Laut der OCC Decision 1391 reichte Bastion seinen Umwandlungsantrag am 30. März 2026 unter der Lizenznummer 27198 mit einer Hauptgeschäftsstelle in der 216 Bowery in New York City ein. Der Regulator genehmigte zudem eine Befreiung von der Staatsbürgerschaftsanforderung für ein Vorstandsmitglied.

Die genehmigten Aktivitäten umfassen Stablecoin-Verwahrungsbrieftaschen, die Umwandlung von Fiat in USDC für Verwahrungskunden sowie Unterstützung anderer regulierter Stablecoin-Emittenten, einschließlich WhiteLabel-Emissionen unter Drittanbieter-Marken – eine Regelung, die es Unternehmen ermöglicht, Dollar-Token-Programme aufzusetzen, ohne den gesamten Stack selbst aufzubauen. Bastion gibt selbst keinen Stablecoin heraus und hat mit Sonys Banking-Sparte kooperiert.

Föderale Aufsicht und Grenzen der Charta

Der Geschäftsführer Nassim Eddequiouaq bezeichnete die Genehmigung als Anerkennung, dass Stablecoins sich von einer aufkommenden Technologie zu zentraler Finanzinfrastruktur entwickelt haben, die neue Maßstäbe an Vertrauen, Governance und regulatorische Strenge stellt. Das Unternehmen verfolgt die föderale Beaufsichtigung, seit es im Februar 2025 seine New Yorker Trust-Charta erhielt, und hat vier Vorstandsmitglieder und Berater mit Hintergründen bei American Express, Morgan Stanley, Ernst & Young und Optim hinzugewonnen.

Die Grenzen der Charta sind genauso wichtig wie ihr Umfang. Diese Beschränkungen ergeben sich aus dem Charta-Typ selbst: Nationale Trust-Gesellschaften sind auf treuhänderische und Verwahrungsbefugnisse ausgerichtet und nicht auf das Einlagengeschäft einer Geschäftsbank. Laut der OCC darf die nationale Trust-Gesellschaft keine Einlagen annehmen, ist nicht FDIC-versichert, muss vor Geschäftsaufnahme Anteile an einer Federal-Reserve-Mitgliedsbank erwerben und erhält keinen automatischen Zugang zu den Zahlungssystemen der Federal Reserve. In ihrer Bewertung kam der Regulator zu dem Schluss, dass Verwahrung, Übertragung, Stablecoin-Emission und Emittentendienste zulässige Aktivitäten einer Trust-Gesellschaft nach dem föderalen Bankrecht sind.

Bastions finanzielle Grundlage stammt aus einer Eigenkapitalrunde und nicht aus einem Token-Verkaufs-SAFT. Das Unternehmen nahm 14,6 Millionen US-Dollar in einer von Coinbase Ventures geführten Runde ein, an der sich Sony, die Investmenttochter von Samsung, Andreessen Horowitz und Hashed beteiligten – eine Aufstellung, die zeigt, wie weit asiatische Technologiekonzerne inzwischen in die US-regulierte Verwahrung vordringen.

Ein überfülltes Rennen um Trust-Chartas

Bastion tritt in eine Warteschlange ein, die unter dem GENIUS Act stark angewachsen ist. Comptroller Jonathan Gould sagte im August, die OCC habe in rund 18 Monaten etwa 40 Anträge auf neue Bankchartas, davon 23 mit Digital-Asset-Aktivitäten verbunden – eine achtfache Zunahme gegenüber den vier vorangegangenen Jahren. Circle erhielt am 10. Juli die endgültige Genehmigung für Circle National Trust nach einer bedingten Zusage im Dezember 2025; BitGo, Fidelity Digital Assets und Paxos erhielten ebenfalls im Dezember dieses Jahres bedingte Genehmigungen. Ripple verfügt über eine bedingte Genehmigung für eine ähnliche Charta, und Krakens Mutterkonzern Payward, der Infrastrukturanbieter Zerohash und Jack Dorseys Block haben eigene Anträge eingereicht.

Das Tempo der Charta-Verleihungen hat politische Kritik ausgelöst. In einem Schreiben vom 18. Mai an Gould argumentierte Senatorin Elizabeth Warren, die OCC habe bereits mindestens neun nationale Lizenzen an Krypto-Unternehmen vergeben und einige geplante Aktivitäten überschritten die Befugnisse einer Trust-Gesellschaft; in ihren Worten sind diese Unternehmen faktisch Digitalwährungsbanken, die die Garantien umgehen wollten, die mit einer Banklizenz einhergehen.

Auch die makroökonomischen Implikationen häufen sich. Forscher von Brookings schätzten den Stablecoin-Markt auf rund 270 Milliarden US-Dollar (Stand Juni 2026), von zahlungsorientierten Dollar-Token bis zu renditebringenden DeFi-Instrumenten wie Savings Dai (sDAI), und die Bank für Internationalen Zahlungsausgleich warnte im August, dass eine breitere Einführung an den Dollar gekoppelter Token die digitale Dollarisierung beschleunigen könnte. Für Verwahrungskunden, die Bank-Chartas gegen Börsenplätze abwägen, formen föderale Chartas die verfügbaren Optionen neu, wobei Aktivitäten wie Margin-Trading außerhalb des zulässigen Umfangs der Trust-Charta bleiben.

Der GENIUS Act setzt den Takt

Hier zählen die Primärtexte mehr als die Pressemitteilungen. Der GENIUS Act, verabschiedet am 18. Juli 2025, ist das Rahmengesetz, und der Regelungsvorschlag der OCC vom Februar – mit Reservevermögen, Einlösung, Verwahrung, Risikomanagement und Emittentenaufsicht – liefert die operativen Details; Gould erwartet eine endgültige Regel bis November. Die Decision 1391 selbst formuliert den verbindlichen Test: Bastions Verwahrungs-, Übertrag-, Emissions- und Emittentenstützdienste sind rechtmäßige Aktivitäten einer Trust-Gesellschaft.

Die Genehmigung bleibt bedingt, nicht endgültig. Die offenen OCC-Bedingungen, der erforderliche Erwerb von Anteilen an einer Federal-Reserve-Mitgliedsbank sowie das Fehlen von FDIC-Versicherung oder automatischem Zugang zu den Fed-Zahlungssystemen gelten weiterhin; die föderale Charta ist damit ein beaufsichtigter Ausgangspunkt und kein vollwertiger Bankstatus.