BAGUIO CITY — Baguio bereitet eine umfassende Reform seines öffentlichen Verkehrssystems vor, die zuverlässigere Fahrten, eine breitere Routenabdeckung und stabile Einkommen für Fahrer verspricht. Doch lokale Verkehrsverbände warnen, dass die Modernisierung nicht auf Kosten der Lebensgrundlagen gehen darf.

Jeepneys sind seit langem das Rückgrat des täglichen Pendelverkehrs auf den Philippinen, und Baguios Plan fällt in eine landesweite Debatte darüber, wie — und auf wessen Kosten — diese Fahrzeuge modernisiert werden sollen.

Im Rahmen des vorgeschlagenen Pilotprogramms für Baguio, La Trinidad und Tuba sollen die Routen nach Pendlerbedarf neu gestaltet, der Service für unterversorgte Gemeinden ausgeweitet und bestehende Routen zu sechs bis acht Paketen gebündelt werden, die die Stadt und die beiden benachbarten Benguet-Gemeinden umfassen. Verkehrsunternehmen würden unter leistungsbezogenen Verträgen mit der Stadt arbeiten.

Das Modell folgt einem Bruttokostenmodell, bei dem Betreiber nachahrenen Fahrzeugkilometern bezahlt würden statt hauptsächlich aus Fahrgeldeinnahmen — ein Wandel gegenüber dem bisherigen System, bei dem das Einkommen der Fahrer weitgehend von den täglich eingenommenen Fahrgeldern abhängt. Ziel des Ansatzes ist es, den rauen Wettbewerb einzudämmen und weniger rentable Zubringerrouten tragfähig zu machen, wobei die Zahlungen an Pünktlichkeit, Sicherheit und Servicezuverlässigkeit gekoppelt sind.

Verkehrsverbände haben jedoch das Routen-Rationalisierungsverfahren der Stadt in Frage gestellt. Die Baguio-Benguet Movement Against Jeepney Phaseout und Piston Metro Baguio kritisierten das Fehlen einer echten Konsultation und warnten, dass eine Routenkonsolidierung Fahrer verdrängen, die Erwerbsmöglichkeiten verringern und größere Unternehmen bevorzugen könnte. Sie forderten einen demokratischeren Planungsprozess, der Fahrer, Betreiber und Pendler einbezieht.

Die Verbände haben sich zudem gegen eine Einheitsmodernisierungspolitik ausgesprochen. In Baguio haben Jeepney-Vertreter staatliche Subventionen von mindestens 1 Million Peso pro Fahrer gefordert und vorgeschlagen, bestehende Fahrzeuge mit saubereren Motoren nachzurüsten, um die Kosten für Erneuerungen zu senken.

Auch nationale Verkehrsverbände haben finanzielle Unterstützung und einen gestaffelten Ausbau gefordert, wobei die Modernisierung auf wirtschaftlich tragfähige Routen priorisiert werden soll, während herkömmliche Jeepneys auf Routen, die neue Fahrzeuge nicht tragen können, eine Option bleiben.

Das vorgeschlagene Baguio-Modell würde Fahrern feste Schichten und eine berechenbare Bezahlung bieten, während digitales Ticketing und GPS-Überwachung die Leistungserbringung verfolgen würden. Abwrackprämien, monatliche Dividenden für abgegebene Fahrzeuge und Leasing-Finanzierungen für moderne oder elektrische Fahrzeuge werden ebenfalls geprüft.

Diese Schutzmaßnahmen müssten jedoch über klare Finanzierungen, durchsetzbare Garantien und transparente Regeln verfügen, um das Vertrauen der Betreiber zu gewinnen. Die zentrale Herausforderung besteht darin, den öffentlichen Verkehr zu modernisieren, ohne die Fahrer mit den Kosten zu belasten.

Ob das Pilotprojekt erfolgreich sein wird, hängt nicht nur von besseren Routen und saubereren Fahrzeugen ab, sondern auch von einer echten Konsultation, bezahlbarer Finanzierung und einem glaubwürdigen Übergangsplan für die Arbeitnehmer, die Baguio in Bewegung halten. Die kurzfristigen Indikatoren sind verfahrensbezogen: ob die Konsultation mit Fahrern, Betreibern und Pendlern ausgeweitet wird, wie die sechs bis acht Routenpakete vergeben werden und wo die Finanzierung der vorgeschlagenen Subventionen und Anreize gesichert wird.

— Artemio A. Dumlao

Quelle: [BusinessWorld](https://bworldonline.com/the-nation/2026/10/14/787094/baguio-eyes-transport-overhaul-but-jeepney-groups-demand-safeguards