Die Stadtverwaltung von Baguio City auf den Philippinen hat eine auf Blockchain basierende Plattform gestartet, die den öffentlichen Zugang zu ausgewählten behördlichen Aufzeichnungen verbessern und gleichzeitig Rückverfolgbarkeit und Prüfbarkeit stärken soll.

Bürgermeister Benjamin Magalong und Vertreter von BayaniChain Tech Inc. unterzeichneten eine Absichtserklärung zum Start von Katibayan, einer prüfungsfähigen digitalen Archivierungsinitiative für öffentliche Institutionen. Das Projekt ist auf zwei Jahre ausgelegt und soll ein transparenteres System zur Erfassung zugelassener behördlicher Dokumente und Transaktionen schaffen.

Katibayan nutzt Blockchain-Technologie, um nachvollziehbare, prüfungsfähige Aufzeichnungen ausgewählter behördlicher Dokumente und Transaktionen zu erstellen und der Öffentlichkeit den Zugang zu zur Offenlegung freigegebenen Informationen zu ermöglichen.

Plattform zielt auf Transparenz

Über das System kann die Stadtverwaltung zugelassene Aufzeichnungen auf einer Blockchain registrieren und so eine dauerhafte digitale Spur schaffen, die zur Verifizierung und Prüfung genutzt werden kann. Zu den für die Integration vorgesehenen Aufzeichnungen gehören Dokumente zu Infrastruktur- und Bauprojekten, Beschaffungsaktivitäten und Stadtverordnungen. Diese Kategorien erfassen, wie öffentliche Mittel zugesagt und ausgeführt werden – genau dort, wo eine überprüfbare Aufzeichnungskette ihren unmittelbarsten Wert für die Rechenschaftspflicht gegenüber Bürgern und Prüfern entfaltet.

Die Plattform wird im Rahmen der bestehenden gesetzlichen Vorgaben betrieben, einschließlich der Regelungen zum Datenschutz und zur Offenlegung behördlicher Informationen. Stadtbeamte legen fest, welche Aufzeichnungen vorrangig integriert werden, und prüfen Dokumente, bevor sie über das öffentlich zugängliche System verfügbar gemacht werden.

Katibayan umfasst außerdem ein Transparenz-Dashboard, über das Einwohner auf zur öffentlichen Freigabe freigegebene Aufzeichnungen zugreifen können. Der Ansatz soll Bürgern eine direktere Möglichkeit bieten, ausgewählte behördliche Aktivitäten einzusehen, ohne Zugriff auf interne Verwaltungssysteme zu benötigen.

Bis August hatte die Plattform 246 Stadtverordnungen und 106 Infrastrukturverträge erfasst; letztgenannte repräsentieren einen Gesamtwert von 275,56 Millionen philippinischen Peso und bilden einen ersten Bestand an behördlichen Aufzeichnungen, der über das System verfügbar ist.

Die Plattform ist über katibayan.ph zugänglich, die Anwendung über app.katibayan.ph.

Blockchain schafft dauerhafte Aufzeichnungskette

Der Einsatz der Blockchain ist für das Projekt von zentraler Bedeutung, da auf dem Netzwerk erfasste Informationen dauerhaft nachvollziehbar bleiben sollen. BayaniChain-Geschäftsführer Paul Soliman erläuterte, dass auf der Blockchain erfasste Informationen nicht einfach bearbeitet oder gelöscht werden können, weshalb die Dokumentenprüfung ein wichtiger Schritt ist, bevor Aufzeichnungen in das System aufgenommen werden.

Diese Anforderung verleiht dem Prüfprozess der Stadtverwaltung ein größeres Gewicht. Dokumente müssen vor der Erfassung kontrolliert werden, um die Gefahr zu verringern, dass ungenaue oder unvollständige Informationen Teil des dauerhaften digitalen Archivs werden.

Muss eine in einem bestehenden Blockchain-Eintrag enthaltene Information geändert werden, bewahrt die Plattform den ursprünglichen Datensatz und erstellt einen separaten Eintrag mit der aktualisierten Information. Dies erzeugt eine chronologische Kette, die es Nutzern und Prüfern ermöglicht, zwischen dem Originaldokument und nachfolgenden Aktualisierungen zu unterscheiden, sodass Änderungen nachverfolgt werden können, ohne den früheren Eintrag zu entfernen. Dieses Design hebt sich von konventionellen Erfassungssystemen ab, bei denen ein Eintrag häufig direkt geändert oder überschrieben werden kann, ohne dass eine integrierte Historie der Änderungen besteht.

Zweijährige Initiative für den öffentlichen Sektor

Die Vereinbarung zwischen Baguio City und BayaniChain etabliert Katibayan als zweijährige Initiative mit Fokus auf die Anwendung von Blockchain-Technologie auf ausgewählte Aufzeichnungen des öffentlichen Sektors. Die Stadtverwaltung entscheidet, welche Dokumente für die Integration geeignet sind, und behält dabei ihre bestehenden Verantwortlichkeiten für Verifizierung, Datenschutz und rechtmäßige Offenlegung bei.

Bürgermeister Magalong hat die Initiative als von Baguios größeren Bemühungen positioniert, Regierungsabläufe offener und verantwortungsvoller zu gestalten. Das Projekt soll auch das öffentliche Vertrauen stärken, indem ausgewählte behördliche Informationen für Bürger leichter einsehbar werden.

Die Initiative veranschaulicht, wie Kommunen beginnen, Blockchain über Finanzanwendungen hinaus zu erkunden. In diesem Fall wird die Technologie vor allem als Mechanismus zur Aufzeichnung und Verifizierung genutzt und nicht als Plattform für digitale Assets. Ihre Wirksamkeit wird unter anderem davon abhängen, wie hoch die Qualität der in das System eingegebenen Informationen ist, wie konsistent die behördlichen Prüfverfahren sind und wie viele Aufzeichnungen letztlich der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Im Laufe der zweijährigen Laufzeit wird es ein konkreter Indikator für die praktische Nutzung der Plattform sein, ob das Archiv über die anfänglichen 246 Verordnungen und 106 Infrastrukturverträge hinaus wächst und wie kontinuierlich neue Dokumente den städtischen Prüfprozess durchlaufen.

Durch die Kombination dauerhafter digitaler Aufzeichnungen mit einem öffentlichen Transparenz-Dashboard bietet Katibayan einen Rahmen, mit dem Bürger ausgewählte behörliche Aktivitäten überprüfen können, während Beamte die Kontrolle darüber behalten, welche Informationen rechtlich offengelegt werden dürfen – und ermöglicht potenziell eine klarere Prüfungskette für ausgewählte Beschaffungs-, Infrastruktur- und Legislativaufzeichnungen.

Quelle: CoinTrust