Der philippinische Verteidigungsminister Gilberto C. Teodoro Jr. forderte eine stärkere regionale Zusammenarbeit bei Katastrophenhilfe und Lebensmittelsicherheit, während sich Südostasien auf ein mögliches Super-El-Niño vorbereitet, das die Lebensmittelversorgung, Wasserressourcen, Stromsysteme und Konnektivität in der gesamten Region stören könnte. El Niño, ein Klimamuster, das durch ungewöhnlich warme Meeresoberflächentemperaturen im zentralen und östlichen tropischen Pazifik gekennzeichnet ist, kann Niederschlagsmuster in Südostasien und darüber hinaus verschieben.

In seiner Eröffnungsrede beim 20. Verteidigungsministertreffen der ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) (ADMM) und dem ADMM-Plus in Cebu, das auf Facebook übertragen wurde, bezeichnete Herr Teodoro die Zusammenarbeit bei humanitärer Hilfe und Katastrophenreaktion als „einen der sichtbarsten Ausdrücke der Solidarität." Das ADMM-Plus-Format vereint die Verteidigungschefs aller 10 ASEAN-Mitgliedstaaten und acht Dialogpartner, darunter die USA, China, Japan, Indien und Russland.

„Es ist ein Trost zu wissen, dass jeder von uns in Zeiten der Not auf seine ASEAN-Brüder und -Schwestern zählen kann", fügte er hinzu.

Herr Teodoro stellte fest, dass Naturkatastrophen häufiger, schwerwiegender und unvorhersehbarer geworden seien, was regionale Zusammenarbeit zunehmend wichtiger mache. Die Sorgen um Lebensmittel- und Energiesicherheit seien zudem dringender geworden, da Lieferketten durch Konflikte außerhalb Südostasiens gestört würden, sagte er.

„Diese Initiative gewinnt an Bedeutung, während sich Südostasien auf ein Super-El-Niño vorbereitet, das ebenfalls Lebensmittel, Wasser, Strom und Konnektivität in unseren jeweiligen Ländern beeinträchtigen und daher ernsthafte sicherheitspolitische Auswirkungen haben wird", sagte er. Die Bemerkung stellte ein Klimereignis direkt auf die Agenda eines Verteidigungsforums und zeigt, wie Lebensmittel- und Wasserstress neben konventionellen Sicherheitsfragen behandelt werden.

Einheit „vielleicht sogar existenziell"

Herr Teodoro argumentierte, dass die ASEAN-Einheit entscheidend sein werde, wenn sich die Mitgliedstaaten gemeinsamen Herausforderungen stellen. „Erstens sind in einer sich fragmentierenden Welt unsere innere Stabilität und die innere ASEAN-Einheit von entscheidender Bedeutung, in Zukunft vielleicht sogar existenziell", sagte er.

„Nur wenn wir vereint sind, können wir die ASEAN-Zentralität und die Prinzipien, die uns verbinden, wirksam wahren, wie gegenseitige Achtung der Souveränität und territorialen Integrität, friedliche Streitbeilegung und Verzicht auf Androhung oder Anwendung von Gewalt", fügte er hinzu.

Er nannte maritime Sicherheit, den Schutz kritischer Unterwasserinfrastruktur und militärische Austauschprogramme als Bereiche, in denen die ASEAN-Mitglieder die Zusammenarbeit vertiefen sollten, und forderte die Delegierten auf, die regionalen Sicherheitsherausforderungen während der Treffen und begleitenden Veranstaltungen offen zu erörtern.

Die Philippinen, so sagte er, blieben entschlossen, mit den ASEAN-Partnern an „einem friedlichen, stabilen und wohlhabenden Südostasien und einem freien und offenen Indopazifik" zu arbeiten.

USA schlagen Verteidigungsrahmen vor

US-Verteidigungsminister Pete Hegseth schlug derweil einen US-ASEAN-Rahmen für Verteidigungszusammenarbeit vor, der gemeinsame Initiativen in den kommenden Jahren lenken soll, während Washington danach strebt, die Sicherheitsbeziehungen in Südostasien zu vertiefen.

„Wir schlagen vor, dass wir gemeinsam einen US-ASEAN-Rahmen für Verteidigungszusammenarbeit entwickeln, einen praktischen Rahmen, der unsere Zusammenarbeit in den nächsten Jahren leitet", sagte Herr Hegseth während des Treffens.

Er erklärte, die USA würden mit der ASEAN weiterhin bei maritimer Lagebewertung, Interoperabilität und Marinekooperation zusammenarbeiten. „Ernsthafte Partner trainieren zusammen, lernen zusammen, planen zusammen und bauen das Vertrauen und die Kompetenz auf, die notwendig sind, um Konflikte zu verhindern", sagte er.

Herr Hegseth verwies zudem auf die US-Unterstützung für die von der ASEAN geführten Bemühungen, den Waffenstillstand zwischen den ASEAN-Mitgliedern Kambodscha und Thailand aufrechtzuerhalten, und erklärte, Washington bleibe bereit zu helfen.

Aufruf zur frühen Vorbereitung

Separat forderte Senator Francis Pancratius N. Pangilinan die philippinische Regierung auf, Hilfsgüter vorzuhalten und die Katastrophenvorsorge zu stärken, bevor sich die erwarteten Auswirkungen eines Super-El-Niño verschlimmern.

„Vorrang muss gefährdete Haushalte haben, mit klaren Lieferplänen und Schutzmaßnahmen, um sicherzustellen, dass die Hilfe die vorgesehenen Empfänger ohne unnötige Verzögerung erreicht", erklärte er in einer Erklärung.

Er sagte, Landwirte, Fischer, einkommensschwache Haushalte, Kinder, schwangere und stillende Frauen, Senioren, Menschen mit Behinderungen und Bewohner abgelegener Gemeinschaften sollten vorrangig berücksichtigt werden.

Die Weltorganisation für Meteorologie, eine Fachorganisation der Vereinten Nationen für Wetter und Klima, geht davon aus, dass das El Niño bis Februar 2027 anhalten und möglicherweise das stärkste seit den 1950er Jahren werden könnte.

Das Landwirtschaftsministerium teilte am 21. Oktober mit, dass El Niño bereits landwirtschaftliche Schäden in Höhe von 8,57 Milliarden Peso verursacht habe, was 220.307 Metertonnen an Produktionsverlusten entspreche. Die Verluste betrafen laut Ministerium 288.058 Landwirte und beschädigten 291.154 Hektar Ackerland in 14 Regionen. Die Bilanz umfasst die bisher verzeichneten Schäden, vor einem projizierten Zeitraum, der bis Februar 2027 reicht.

Herr Pangilinan schlug einen acht Punkte umfassenden Aktionsplan vor, der Katastrophenaufrufe, die Ermittlung von Finanzierungsquellen, den Schutz von Farmen und Wassersystemen, die Durchsetzung von Preiskontrollen, Maßnahmen gegen Wucherpreise, Erwerbsunterstützung und die Überwachung staatlicher Interventionen umfasst.

„Statt uns nachträglich gegenseitig die Schuld zuzuweisen, warum uns nicht jetzt darauf vorbereiten?", sagte er. „Wir wissen bereits, dass ein Super-El-Niño unmittelbar bevorsteht, und es ist absolut sicher, dass Landwirte, Fischer und einkommensschwache Haushalte die Ersten sein werden, die betroffen sind."

Dieser Artikel erschien ursprünglich bei BusinessWorld am 28. Oktober 2026. Berichterstattung von Pexcel John Bacon und Francessca S. Abalos. Quelle: ASEAN urged to prepare for Super El Niño disruptions to food supplies