Uber- und Bolt-Fahrer in Abuja haben mit einem unbefristeten Streik gedroht, nachdem die Federal Airports Authority of Nigeria (FAAN) sie vom Nnamdi Azikiwe International Airport ausgeschlossen hat. Die Warnung wurde in einer Erklärung mitgeteilt, die von Evans Agada, dem amtierenden Vorsitzenden des Abuja Council der Amalgamated Union of App-based Transporters of Nigeria (AUATON), unterzeichnet wurde.

FAAN hatte im Juli Uber und Bolt, zwei der größten in Nigeria tätigen Ride-Hailing-Plattformen, vom Betrieb an Bundesflughäfen suspendiert. Die Behörde erklärte, die Maßnahme solle die Einhaltung ihrer regulatorischen und operativen Anforderungen durchsetzen, und betonte, dass kein Betreiber ohne eine ordnungsgemäß unterzeichnete Vereinbarung kommerzielle Aktivitäten auf FAAN-Gelände ausführen dürfe. Technext hatte bereits zuvor über die Aussetzung des Bolt-Betriebs an Flughäfen wegen regulatorischer Probleme berichtet.

In der Praxis bedeutet dies, dass E-Hailing-Fahrer an Flughäfen wie dem in Abuja nicht mehr tätig sein können, und die Fahrer verlangen zu erfahren, warum ihre Geschäfte wegen der Probleme mit den App-Unternehmen leiden müssen. Da Fahrer auf beiden Plattformen als unabhängige Partner und nicht als Beschäftigte der App-Unternehmen tätig sind, trifft eine Aussetzung, die auf das Fehlen unterzeichneter Vereinbarungen zwischen FAAN und den Plattformen zurückgeht, die Fahrer unmittelbar selbst. Die Gewerkschaft erklärte, ihre Mitglieder seien gesetzestreue, steuerzahlende Bürger Nigerias, die durch Steuern und andere mit ihrer Tätigkeit verbundene Abgaben zur Wirtschaft und zu den Staatseinnahmen beitrügen. Wenn jedoch Probleme auftreten, die ihren Lebensunterhalt betreffen, hätten sie oft das Gefühl, dass ihre Anliegen nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten.

Die Gewerkschaft verlangt daher von den zuständigen Behörden eine dringende Klarstellung über den genauen Grund für das Verbot app-basierter Fahrer am Flughafen. Außerdem will sie wissen, auf welcher Grundlage die Einschränkung durchgesetzt wird, welche Bedingungen erforderlich sind, damit app-basierte Fahrer am Flughafen legal arbeiten dürfen, und welche klare und praktikable Regelung den Fahrern ermöglicht, Flughafenpassagiere sicher und geordnet zu befördern.

"We remain committed to dialogue and peaceful engagement. However, if our legitimate concerns continue to be ignored and no clear resolution is provided, the drivers may be left with no option but to consider industrial action, including an indefinite strike, as a last resort," sagte die Gewerkschaft.

Rückblick auf die Aussetzung von Uber und Bolt

Technext berichtete im vergangenen Monat, dass die Airport Authority den Betrieb von Bolt an Bundesflughäfen aus regulatorischen und operativen Gründen ausgesetzt habe. Die Aussetzung war in einem Schreiben enthalten, das von der Direktorin für Commercial and Business Development der Behörde, Adebola Joy Agunbiade, unterzeichnet wurde.

"You are hereby directed to cease all commercial operations at all FAAN-managed airports in the country with immediate effect," heißt es in dem Schreiben.

Später in demselben Monat ordnete die Behörde in einer internen Mitteilung, unterzeichnet vom General Manager of Commercial Services der Behörde, U.R. Liman, ihre Mitarbeiter an, sicherzustellen, dass alle Betreiber von Bolt und Uber von Flughäfen suspendiert bleiben, bis ihre Lizenzvereinbarungen finalisiert und abgeschlossen seien, wie ein Bericht von Business Day festhält.

Betroffene Flughäfen sind Murtala Mohammed in Lagos, Nnamdi Azikiwe in Abuja, Mallam Aminu Kano in Kano, Akanu Ibiam in Enugu sowie der Flughafen Port Harcourt. Der Flughafen Abuja scheint jedoch derjenige zu sein, der E-Hailing-Anbieter traditionell am stärksten unterstützt hat, nachdem es bei den herkömmlichen Flughafen-Taxis Defizite und Verbandskonflikte gegeben hatte. Das erklärt, warum E-Hailing-Fahrer in Abuja von der FAAN-Anordnung stärker betroffen sind als ihre Kollegen an anderen Orten. Solange diese Lizenzvereinbarungen nicht abgeschlossen sind, lenkt die Anordnung Fahrgäste an den betroffenen Flughäfen zudem faktisch zurück zu den traditionellen Taxi-Diensten und anderen auf FAAN-Gelände zugelassenen Anbietern.

Die Gewerkschaft fordert die in Nigeria tätigen app-basierten Unternehmen außerdem auf, mehr Verantwortung für die Fahrer zu übernehmen, die ihre Einnahmen erwirtschaften, und den fortdauernden Streit beizulegen. Sie betont, dass Fahrer nicht allein die Folgen tragen sollten, wenn regulatorische oder operative Konflikte auftreten. Nigerias E-Hailing-Sektor hat bereits frühere regulatorische Eingriffe erlebt — Lagos State führte 2020 Lizenzanforderungen und Abgaben für Ride-Hailing-Anbieter ein — doch während jene Maßnahmen Lizenzen und Abgaben vorschrieben, verbietet die FAAN-Aussetzung Fahrern den Zutritt zu den Flughafengeländen vollständig. Was als Nächstes geschieht, hängt davon ab, ob FAAN und die App-Unternehmen die genannten Lizenzvereinbarungen abschließen — die genannte Voraussetzung für ein Ende der Aussetzungen — bevor die Fahrer in Abuja ihre Streikdrohung umsetzen.

"AUATON is not opposed to regulation. We support proper regulation, safety and order at the airport. What we oppose is unclear restrictions without proper explanation or meaningful engagement with the people directly affected," sagte die Gewerkschaft.