Der Rat für Qualität und Konformität von Abu Dhabi (QCC) hat in Zusammenarbeit mit Union Assessment and Quality Accreditation (UAC) die nach eigenen Angaben erste digitale Kompetenzkarte der Golfregion gestartet – ein digital überprüfbares System zur Erfassung beruflicher Fähigkeiten und Qualifikationen.

Die Initiative soll den Einsatz blockchainbasierter Arbeitskraft-Qualifikationsnachweise im gesamten Gebiet des Golf-Kooperationsrats sowie im weiteren Nahen Osten und Nordafrika stärken, wo große expatrierte Arbeitskräftegruppen und hohe Quoten grenzüberschreitender Beschäftigung die Übertragbarkeit von Qualifikationsnachweisen zu einer wiederkehrenden praktischen Frage machen. Durch überprüfbare Aufzeichnungen soll das System das Vertrauen in berufliche Qualifikationen verbessern und es Arbeitgebern, Regulierungsbehörden und anderen Institutionen erleichtern, Qualifikationsnachweise von Arbeitskräften zu validieren.

Jede digitale Kompetenzkarte ist mit einer Zertifizierung verknüpft, die über von QCC akkreditierte und von UAC durchgeführte Personal-Konformitätsprogramme ausgestellt wird. Ein QR-Code auf der Karte ermöglicht es Arbeitgebern und Regulierungsbehörden, den Qualifikationsnachweis über ADI Chain zu verifizieren – eine regelkonforme Blockchain-Infrastruktur, die von der ADI Foundation entwickelt wurde. Das System liefert einen digitalen Nachweis, der geprüft werden kann, ohne ausschließlich auf traditionelle Papierdokumentation angewiesen zu sein: Beteiligte können den mit einer Karte verknüpften QR-Code scannen, um zu bestätigen, ob eine berufliche Zertifizierung gültig und echt ist. Der Ansatz ist mit der breiter angelegten digitalen Regierungsstrategie der Vereinigten Arabischen Emirate vereinbar, die seit der UAE-Blockchain-Strategie 2021, die das Ziel setzte, einen erheblichen Teil der Regierungstransaktionen auf Distributed-Ledger-Technologie zu migrieren, die Einführung von Blockchain in öffentlichen Diensten vorantreibt.

Neues System zielt auf grenzüberschreitende Anerkennung

Die Veranstaltung zum Start brachte Regierungsvertreter, Regulierungsbehörden, Branchenvertreter und zertifizierte Fachleute zusammen. Bei der Zeremonie wurden zudem Fachleute unterschiedlicher Herkunft ausgezeichnet, die zu den ersten Empfängern der digitalen Kompetenzkarten gehörten.

Badr Khamis Al Shumaili, Geschäftsführer des Sektors für Konformitäts- und Standardisierungsdienste bei QCC, betonte, dass die Digitalisierung sich über die bloße Effizienzsteigerung administrativer Prozesse hinausentwickelt habe. Sie sei zu einer wichtigen Komponente bei der Entwicklung vernetzter Systeme auf der Grundlage zuverlässiger und vertrauenswürdiger Daten geworden, sagte er.

Al Shumaili beschrieb die neue digitale Kompetenzkarte als praktische Anwendung dieses Ansatzes, die eine sichere Methode zur Überprüfung beruflicher Fähigkeiten und Qualifikationsnachweise biete. Er fügte hinzu, dass das System das Vertrauen in akkreditierte Kompetenzen bei Regulierungsbehörden, Arbeitgebern und Fachleuten erhöhen könne.

Die Initiative legt zudem besonderen Wert auf eine bessere Übertragbarkeit beruflicher Qualifikationsnachweise. Shahbaz Muhammad Khan, Direktor und Geschäftsführer von UAC, erklärte, dass der Wert einer Akkreditierung letztlich von den Fähigkeiten und Leistungen abhänge, die Fachleute in formalen Bewertungen nachweisen.

Khan erläuterte, dass digital verifizierte Fähigkeiten Fachleute beim Wechsel zwischen Institutionen und Ländern begleiten könnten, was die Anerkennung von Qualifikationen über verschiedene Rechtsräume hinweg potenziell erleichtere. Er gab außerdem an, dass UAC beabsichtigt, die digitale Kompetenzkarte im Laufe der Zeit auf zusätzliche Zertifizierungen, Qualifikationen und berufliche Leistungen auszuweiten.

Die geplante Erweiterung könnte einen breiteren Rahmen für digitale Qualifikationsnachweise schaffen, in dem verifizierte berufliche Qualifikationen zugänglich und anerkennbar bleiben, wenn Arbeitskräfte den Arbeitgeber, die Institution oder das Land wechseln.

QCC und UAC planen eine breitere Einführung

Erwartet wird, dass QCC die Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden, Regulierungsbehörden, Arbeitgebern und Branchenbeteiligten fortsetzt, um digitale Qualifikationslösungen in Abu Dhabi auszubauen.

Der Rat spielt eine zentrale Rolle in der Qualitätsinfrastruktur des Emirats mit Zuständigkeiten für Standardisierung, Konformitätsbewertung, Prüfung, Inspektion und Akkreditierung. Seine Beteiligung an der Initiative zur digitalen Kompetenzkarte verbindet das blockchainbasierte Qualifikationssystem mit etablierten Qualitäts- und Zertifizierungsprozessen.

UAC ist auf die Bewertung und Akkreditierung von Arbeitskräftekompetenzen spezialisiert, insbesondere für Industriesektoren. Die Programme sind darauf ausgelegt, regulatorische Anforderungen und Arbeitsmarktbedürfnisse abzubilden und bilden die Bewertungsgrundlage für die Zertifizierungen, die durch die neuen digitalen Karten repräsentiert werden.

Die Initiative kommt zu einem Zeitpunkt, da Regierungen und Unternehmen in der Region digitale Systeme für die berufliche Verifizierung erproben, insbesondere dort, wo Arbeitskräfte in mehreren Organisationen und Rechtsräumen tätig sind. Traditionelle Qualifikationsnachweise können manuelle Prüfungen und Verifizierungen zwischen Institutionen erfordern, während digital authentifizierte Aufzeichnungen administrativen Aufwand potenziell reduzieren können. International sind verifizierbare digitale Qualifikationsnachweise zudem Gegenstand laufender Standardisierungsarbeit, darunter das Verifiable-Credentials-Datenmodell des World Wide Web Consortium, das ähnliche Qualifizierungsinitiativen in anderen Rechtsräumen zugrunde liegt.

Durch die Kombination akkreditierter Kompetenzbewertungen mit blockchainbasierter Verifizierung könnte die digitale Kompetenzkarte Arbeitgebern und Regulierungsbehörden einen schnelleren Weg bieten, die Echtheit beruflicher Qualifikationen festzustellen, und zugleich eine größere Mobilität von Arbeitskräften über Grenzen hinweg unterstützen. Zu beobachten bleibt, ob es QCC und UAC gelingt, Regulierungsbehörden und Arbeitgeber außerhalb Abu Dhabis für das System zu gewinnen und ob die geplante Ausweitung der Karte auf zusätzliche Zertifizierungen sich zu einem regional anerkannten Rahmen für Qualifikationsnachweise entwickelt.

Die Initiative Abu Dhabis stellt damit einen Versuch dar, etablierte Konformitäts- und Akkreditierungssysteme mit digitaler Infrastruktur zu verbinden, und schafft einen Rahmen, der ausgebaut werden könnte, wenn die Nachfrage nach übertragbaren und unabhängig überprüfbaren beruflichen Qualifikationsnachweisen in der Region steigt.